核心提示

    近日，我市出台多项政策，鼓励外来客商投资我市重点产业项目，研发具有国内领先水平、拥有核心知识产权的自主创新产品。引荐世界、国内500强企业在我市投资设立总部、法人公司、产品研发中心的“红娘”，最高奖励100万元；企业贡献突出，最高奖200万元。

    1    对困难企业 按下限标准收取行政事业性收费

    日前，市政府常务会议原则通过的《关于进一步支持企业发展的补充意见》，提出将从项目建设、科技创新、拓展市场、企业减负、要素保障、优化环境等方面对我市企业发展给予政策上的优惠。

    在科技创新方面，对企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室等创新平台的创新能力建设项目，按照项目投资总额的6%给予奖励。对于具有国内领先水平、拥有核心知识产权的自主创新产品，自认定之日起3年内，按照该产品新增增值税形成的地方财政留成部分的50%奖励企业。

    为减轻企业负担，对市政府认定的困难企业，现有行政事业性收费一律按下限标准收取，企业可申请缓缴养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险费；在法定幅度内适当降低参保企业失业、医疗、工伤、生育等保险费率；城市公用附加费先征后返；污水处理费也可延缓半年缴纳。

    2    “安静生产日”期间 原则上不对企业进行检查

    在出台招商引资激励措施和支持企业发展意见的同时，我市还对优化经济发展环境和提升服务企业水平提出了更高要求。

    《关于进一步支持企业发展的补充意见》规定，每月1日至25日为企业“安静生产日”。在此期间，除相关安全检查、环保检查、税收征管和政法机关查处案件外，其他部门原则上不得对企业进行检查，确需检查的应履行备案手续。同时,严格落实“轻微违法不罚款、罚款收费从低、罚款收费备案”等有关规定，坚决纠正“乱检查、乱罚款、乱收费、乱评比”等现象。对办事敷衍塞责、推诿扯皮、轻诺寡信、言而无信以及“吃拿卡要”、不作为、慢作为、乱作为等问题，一经查实，一律严格实施责任追究。

    《关于积极承接产业转移进一步加强开放招商的意见》提出，要对外来投资企业实行“零障碍”服务，对重大招商项目实行“两不见面”全程代办制度，为投资者提供便捷、高效、优质服务。对办事人员工作效能低下、故意刁难、违反程序、失职渎职、行政不作为或乱作为的，一经查实，即调离工作岗位。

    3    设置5个奖项 重奖贡献突出企业

    另外，日前召开的市政府常务会议讨论并原则通过了《洛阳市经济发展突出贡献奖评选及奖励办法》（以下简称《奖励办法》）。《奖励办法》设置了经济效益突出贡献奖、项目建设突出贡献奖、创新能力突出贡献奖、质量品牌突出贡献奖和上市融资突出贡献奖5个奖项，奖励额度最高为200万元。

    经济效益突出贡献奖

    企业年度主营业务收入增速、实现利税增速必须超过全市平均增速。按年度主营业务收入分为5个类别，每类选取前3名，共设15个奖励名额。以极大值为基准进行标准化处理的计分办法，对年度主营业务收入增速、实现利税增速两项指标按照各占50%的权重进行综合评分排序。总分相同时，主营业务收入增速较高者排名靠前。奖金总额不超过企业所得税地方留成部分。

    其中，基期年度主营业务收入50亿元以上（含50亿元）的企业，选取前3名。按名次对企业分别奖励200万元、180万元、160万元；对企业法人代表分别奖励30万元、28万元、26万元。基期年度企业主营业务收入2000万元（含2000万元）至1亿元（不含1亿元）的企业，选取前3名。按名次对企业分别奖励60万元、55万元、50万元；对企业法人代表分别奖励10万元、9万元、8万元。

    项目建设突出贡献奖

    该奖项按固定资产年度计划投资额划分3个类别，第1类取前5名，第2类取前3名，第3类取前2名，共设10个奖励名额。投资比例相同时，完成投资额较高者排名靠前。如，对固定资产投资10亿元以上（含10亿元）的重大建设项目，单个项目当年实际完成投资比例达50%以上的，选取前5名。按名次对企业分别奖励150万元、140万元、130万元、120万元、110万元；对企业法人代表分别奖励30万元、28万元、26万元、24万元、22万元。

    创新能力突出贡献奖

    国家、省、市新认定或批准的企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室等创新平台，对所在企业分别奖励150万元、50万元、20万元；对企业法人代表分别奖励10万元、5万元、3万元。

    企业技术中心、工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室等创新平台获得国家评价优秀、良好的，对所在企业分别奖励100万元、50万元，对企业法人代表分别奖励5万元、3万元；获得省级评价优秀、良好的，对所在企业分别奖励30万元、10万元，对企业法人代表分别奖励5万元、3万元。

    质量品牌突出贡献奖

    获得中国质量奖的，对企业、企业法人代表分别奖励200万元、10万元；获得中国质量奖提名奖的，对企业、企业法人代表分别奖励100万元、5万元；获得省长、市长质量奖的，对企业、企业法人代表分别奖励100万元、3万元。

    上市融资突出贡献奖

    上市前——通过河南证监局上市辅导验收，待中国证监会正式受理其首发申请材料后，对企业、企业法人代表分别奖励30万元、3万元。

    成功上市——企业在国内外正式获准发行股票后，在境内外证券交易所主板上市的，对企业、企业法人代表分别奖励120万元、10万元；在国内中小板上市的，对企业、企业法人代表分别奖励80万元、5万元；在创业板上市的，对企业、企业法人代表分别奖励50万元、3万元。同时，新三板挂牌企业及企业法人代表分别奖励30万元、3万元。

    再融资——已上市企业首次以配股或增发方式实现再融资，且募集资金80%以上投资于我市的，按照投入我市实际募集资金的1‰，0.1‰奖励企业及企业法人代表，最高限额分别为50万元、10万元。此外，上市公司、大型企业发行公司债、企业债、中期票据、短期融资券等债务融资工具，募集资金投资于我市的，按不超过实际发行金额的0.5‰、0.05‰奖励企业及企业法人代表，最高限额分别为100万元、5万元。