“航”规     （新华社发）

    一个纸箱子40元、一根包装带15元、缠几圈保护膜20元……记者在多地机场调查发现，机场行李打包操作简单，包装用具成本低廉，打包费却“飞上天”，且定价随意、过度包装、收费混乱十分普遍，引发乘客强烈不满。

    昂贵打包费是航空、铁路等交通场所服务收费过高的一个缩影。专家表示，只有打破少数部门垄断公共资源借权生利，引入市场竞争，才能让机场等交通场所高物价“着陆”。

    打包企业只一家 乘客挨宰没商量

    由于航空特殊的安全要求，不少乘客行李超重或带有液体物品，无法随身携带上飞机，必须打包后才能办理托运。记者在多地机场采访发现，机场高额的打包费让乘客十分不满。

    重庆市民刘先生近日乘飞机到北京出差，随身携带了一瓶白酒。赶到重庆江北机场时离登机只有10分钟了，刘先生于是急忙给酒打包托运，一问价格要180元。在打包过程中，工作人员问是否需要加包装防止酒瓶破裂，刘先生没细想就答应了。到结账时刘先生吓了一跳，打包费竟要360元。“用了三个纸箱、一个泡沫箱就要360元，这不是抢吗？”刘先生气愤地对记者说。

    在南昌昌北机场，记者看到有乘客要打包茶叶，工作人员称乘客携带的箱子不能直接打包，必须购买机场专用纸箱。“两个普通的纸箱，一米多长的包装带，在机场就要90元，完全是宰客！”南昌市民胡俊生抱怨说。

    不少乘客认为机场打包服务是垄断经营，整个机场就一家打包企业，再加上赶时间，乘客被宰只能吃哑巴亏。有的乘客因为打包费过高甚至把一些物品扔掉。在重庆江北机场，一名乘客告诉记者，朋友曾送给他一些当地辣椒酱等土特产，“打包费比这些土特产的价格还高，我干脆就放在机场不要了”。

    打包成本几元钱 要价缘何“飞上天”

    机场打包用具主要是纸箱、包装带、气泡膜、泡沫盒等，记者看到各地机场价格不一，含打包费在内大纸箱在25元～50元、小纸箱在20元～35元，包装带每根10元～15元，塑料膜20元一件。

    这些打包用具成本有多少？记者联系了多家包装制品生产商，北京通州一家包装材料厂的销售经理告诉记者，与机场打包纸箱相同规格的小纸箱批发价格1.8元一个，大的4.3元一个，即使用最好的进口牛皮纸，价格也分别只要2.4元和5.9元。气泡膜和泡沫盒更便宜，气泡膜16元一公斤，使用环保材料的泡沫盒850元一立方米，“如果量大，价格上我们还可以优惠”。

    几元钱的打包用具到了机场价格怎么就“飞上天”？重庆江北机场工作人员表示，机场打包服务是外包的，单个收费项目经过了物价部门的审核。

    在机场经营打包服务的某公司负责人称，耗材虽然便宜，但还有人工、物流、租金等成本，“特别是租金，我们每年要向机场缴纳800万元租金，占到了我们成本的70%，机场拿了大头，我们的利润并不高”。

    打破部门借权生利 高物价才能“落地”

    “在欧美一些国家，很多经停的游客都是在机场购物，机场往往是最便宜的地方。”南昌航空大学经济管理学院教授谢奉军说，“目前我国不少机场在经营方式上缺乏创新，完全是一种宰客心理，与航空发展的趋势不符。”

    重庆大学经济与管理学院教授廖成林认为，机场等场所利用自己的资源优势提高价格，实际上反映了有些部门垄断公共资源，借权生利。

    受访专家建议，要解决根本问题，少数部门不能将公共资源据为己有，应打破垄断，引入竞争机制。