从提出“国家治理体系和治理能力现代化”，到成立全面深化改革领导小组、设立国家安全委员会……多位专家在接受记者采访时表示，初读三中全会公报这一新改革路线图的浓缩版，印象很深的是改革顶层设计有新安排，多个领域有新表述，体现了全面深化改革的决心与方略。

    解读一

    首提“国家治理能力现代化”

    全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

    ——《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》

    国家行政学院教授汪玉凯认为，三中全会强调全面深化改革，有一个新提法：推进国家治理体系和治理能力现代化。

    汪玉凯表示，自己曾对十八大改革路线有一个建议，即重新凝练改革目标：“我当时提出巩固治理变革，这一次全会主要提出国家治理体系的完善和能力提升，就是国家治理能力的提升。”

    解读二

    成立全面深化改革领导小组

    中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

    ——《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》

    中共中央党校教授谢春涛认为，成立全面深化改革领导小组充分体现了中央对改革的高度重视，也充分表明了中央的改革决心。全面深化改革领导小组也一定能在今后的改革进程中发挥出应有的作用。

    解读三

    设立国家安全委员会，是发展需要

    设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

    ——《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》

    中国国际问题研究所所长曲星认为，设立国家安全委员会，能够更加有效地整合各个部门的力量，更加有力地进行协调，协调的层级更高。这将有利于国家安全工作的整体规划，统一协调行动，集中力量。

    中央党校国际战略研究所原所长宫力则认为，中国目前国家安全和麻烦主要来自海上。海上安全就涉及海洋局、海军、外交部等部门，需要有一个机构统筹安排。宫力还指出，这也是跟国际接轨的做法，一般大国都有这样的机构，比如美国等。

    解读四

    健全司法权力运行机制

    要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

    ——《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》

    汪玉凯认为，国家治理体系和能力朝着现代化发展，核心要素无非这么几点：第一、以人为本；第二、坚持法治；第三、坚持社会主义民主。“我认为，法治是中国特色社会主义体制的指引，不可能不搞法治，这是现代国家必然的选择。”汪玉凯指出，三中全会强调维护宪法法律权威，健全司法权力运行机制，对中国长治久安有战略意义。

    解读五

    反腐成效体现国家治理能力

    必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

    ——《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》

    中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，反腐败既是实现全面深化改革总目标的重要保障，也是国家治理体系的重要支柱和治理能力现代化的重要表现。

    高波认为，我国正处于改革开放攻坚期、反腐关键期和公众舆情关切期，反腐败从撇清发展的寻租经济“水分”，滤掉社会的奢靡风气“糖分”，减少改革的利益冲突“戏份”等方面体现并仍将体现出经济治理、政治治理和社会治理的“多功能”。