党的十八届三中全会明确提出，要推进文化体制机制创新。“建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力”已成为社会各界的广泛共识。

    近年，我市在文化体制改革和加快文化产业发展方面虽取得了一定的成效，但文化产业尚处在基数偏低、总量规模偏小、增加值不高的初级发展阶段。

    “《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由“办文化”向“管文化”转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。”市文广新局局长马奎元说，由“办”向“管”转变，具体“管”什么，主要是政策调节、市场监管、社会管理和公共服务，实现由管微观向管宏观、由主要面向直属单位向面向全社会的转变。

    洛阳驿站博物馆馆长张耀光长期关注我市文化产业发展。他认为，对洛阳来说，缺的不是资源，而是资本。要实现文化产业更好更快发展，必须把文化领域的开放招商，放在与工业等其他支柱性产业开放招商同等重要的地位进行通盘考量，高标准、高起点制定操作性强的文化产业发展战略，积极鼓励金融资本、社会资本与文化资源的融合。