【新闻背景】 正在审议的《河南省企业工资集体协商条例（草案）》引发社会广泛关注。其中规定，老板无正当理由却始终不给员工加薪的，将面临最多1万元的罚款。（12月1日新华网）

    以地方立法推进工资集体协商制度，出发点无疑是好的。但正如有人的担心一样：“加薪可能支出50万元，不加薪对老板最多才罚1万元，逗我玩儿呢？”更重要的是，涨不涨薪、涨多少，理当由市场调节而非行政干预。用工市场的状况、行业态势、企业经营、物价等不同，行政力量过度干预，只能是好心办坏事。

    实现工资集体协商，不能靠罚款，不能靠行政命令，其根本在完善现代企业制度，充分发挥工会组织的作用。同时，政府从降低行政成本、改善营商环境上多下劲儿，可能对保护企业普通员工的利益更有用——企业都发展得挺好，必然会加大在用工市场上的竞争，为员工涨工资不就是自然的事情了？