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十二月三日,美国底特律市市民在当地法院外举牌抗议
(网络图片) | |
□据
新华社芝加哥12月3日电
美国联邦破产法院法官3日裁定,底特律符合美国破产法第九章的破产保护条件,但代价是当地退休人员的养老金将被削减。
联邦破产法院法官史蒂文·罗兹3日裁定,底特律已无偿付能力,符合破产保护条件。为帮助底特律重建,罗兹同时裁定,退休人员的养老金不受州宪法保护。
罗兹裁定,底特律市年金受领者除了正常合同授予的权益,其他权益不受保护。当地媒体分析,底特律市可以据此削减退休人员的养老金。
同债权人的磋商进展一直是底特律是否符合破产保护条件的争论焦点。
在裁定做出后,底特律市最大工会组织立刻向法院提出上诉。
美国白宫3日重申其对底特律破产的表态,称法官裁定底特律符合破产保护条件并没有改变什么。白宫的表态仍然排除了联邦政府救助底特律的可能性。
2013年7月18日,底特律市根据美国破产法第九章申请破产保护,成为美国有史以来申请破产保护的最大城市。在破产呈请书中,底特律报告其债务高达185亿美元。
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别染上底特律式的城市“老化病”
□据 新华社北京12月4日电
昔日的“汽车之城”底特律患“老化病”直至破产保护,值得人们警惕和深思。
底特律的“老化病”主要症结是“三老”——产业形态老化、管理方式老化、居民结构老化,具体表现是支撑产业凋敝、市政管理失序、历史包袱沉重。
底特律的“老化病”固然有其客观因素,但决定因素却是一系列发展战略失策:城市管理者抱残守缺、坐吃老本的思维一旦落实为政策上的惯性、惰性,只能导致城市错过改革时机,吞下苦果。
这对全球各国城市管理者都具有警示意义:
——避免城市“老化病”须强调收支平衡,强化绩效审计和财务内控。
——避免城市“老化病”须切实以人为本,改善人居环境和投资环境。
——避免城市“老化病”还须适时调整产业发展战略,具有前瞻性。