18日，国家统计局公布的11月全国房价数据显示，北京、上海、广州、深圳等城市房价同比涨幅依然居高不下，但全国70个大中城市的房价环比涨幅整体收窄。

    分析人士指出，一方面行政限购措施并没有放松；另一方面，随着不动产登记、房地产税立法、保障房建设以及城乡统一建设用地市场等多项改革的启动，各地楼市将出现进一步分化，部分地区楼市上涨难以为继。

    房价涨幅收窄，市场分化加剧

    在房价坚挺的一、二线城市，成交量也出现下滑，一些业主甚至感叹错过了卖房的最佳时机。

    在北京市丰台区公益西桥附近的一家房屋中介门店里，业主韩先生正打算将一套60余平方米的一居室挂牌出售，但零零星星的看房者让韩先生有些担心。经纪人小杨表示，今年年末的冷淡行情与前几个月的火爆成交形成鲜明对比。链家地产数据显示，进入12月，北京二手住宅市场成交量整体低位运行。12月上半月共成交4538套，较11月上半月下降23%以上，较去年同期下降37%以上，预计全月成交量将在1万套左右，或创近5年年末新低。

    在武汉，一些楼盘将以前的“起步价”改成了“封顶价”，整体开盘价稳中有降。

    政策不讲“情面”，市场更加“无情”

    今年10月，北京、上海、广州、深圳以及沈阳、武汉、南昌等城市相继延长非户籍人士限购年限，提高或者研究提高二套房首付比例。

    一方面限购措施并没有放松，另一方面市场约束进一步加强。不久前，香港李嘉诚抛售上海、广州等地物业资产，被万科创始人王石等认为“这是一个信号！”业内人士指出，尽管部分一线城市房地产价格依然坚挺，但成交量出现萎缩。

    住房城乡建设部数据显示，2013年，全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套，基本建成470万套，已全面完成年度目标。专家认为，保障房的有效入市及将不断增加供给将改变房地产市场格局。党的十八届三中全会提出“建立城乡统一的建设用地市场”。山东大学房地产研究中心主任李铁岗认为，从不动产登记到房地产税立法，从保障房建设到土地制度改革，2013年年末，对于楼市中长期走势而言，可谓多重“利空”因素齐聚。

    据分析，进入11月以来，银行“停贷”“缓贷”现象从一线城市向二、三线城市蔓延。32个城市中已有17个城市出现暂停房贷现象。

    楼市“虚火”进一步消退，交易更趋理性

    日前在央视财经论坛上，住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹认为，2014年房地产市场增长速度很难超过2013年，分化的趋势将会延续，今年商品房销售增长速度远远超过预期，明年再创新高的难度很大。“从明年开始，房地产市场将迎来新的市场环境。”中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为，随着市场规范化程度的提高，住房有效供给将会增加，楼市“虚火”进一步消退，交易更趋理性。

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    一线城市暂不具备退出限购的条件

    □据 新华社

    中国房地产业协会副会长朱中一表示，供求紧张导致一线城市房价上涨的动力仍然强劲，一线城市暂不具备退出限购的条件。

    朱中一认为，房地产调控的行政手段向经济手段转变不可能一蹴而就，在后续政策跟上之前，一线城市暂不具备退出限购等行政措施的条件，抑制房价更为可行的是通过完善现有的差别化信贷政策、限购措施实现稳妥衔接。十八届三中全会明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，房产税暂行条例的修改有望在明年进行。

    与此同时，提高租赁解决居住问题的比例，弱化住宅的投资属性，为市场在资源配置中起决定性作用创造基本条件。