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我国将出台《不动产统一登记条例》
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2014 年 1 月 13 日 星期    【打印】  
我国将出台《不动产统一登记条例》
□据 《京华时报》
    1月11日,国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会议上透露,今年,我国将出台《不动产统一登记条例》,建立不动产统一登记信息平台,加快组建不动产登记局开展不动产统一登记。中国社科院法学研究所孙宪忠教授在接受记者采访时表示,对于不动产统一登记的推行,最重要的是制度制定后,尽快在各地加以落实,并确保政策执行到位。

    徐德明表示,为实施以土地为核心的不动产统一登记制度,国土资源部将按中央部署,协调有关部门逐个落实统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台这四项主要内容。重点是做好不动产统一登记的顶层设计,制度安排。首先落实好统一登记机构和统一登记依据,尽快协调有关部门,建立部际联席会议制度,加快组建不动产登记局,机构人员要到位,以加强工作支撑。

    不动产登记四问

    ? 是不是遏制腐败的途径

    仍需后续制度支持

    此前有观点认为,不动产登记制度具有反腐功能,将使一些官员不敢违规持有房产。

    孙宪忠则认为,不动产登记并不具有直接反腐功能。因为不动产登记虽然是面向全民的,但其信息只能向特定的利益关系人公开。反腐只涉及官员群体,需要后续推出相关的官员财产公示制度,才能有效遏制腐败。但有专家表示,这对于违规持有房产的公务员来说仍有震慑作用。

    ? 对抑制房价有何影响

    难对楼市有大影响

    有专家表示,不动产统一登记将难以起到抑制房价过快上涨的作用。但亚太城市房地产研究院院长谢逸枫称,不动产登记条例出台,能逼出部分存量二手房,但不会对楼市供应产生巨大的“倾向力”。他认为,房价是供给者与需求者间讨价还价的过程,可以预见的是在未来中国经济的增长过程中,刚需是主体,保值投资需求、投机需求将会大幅压缩。未来房价是否上涨,则主要取决于供给。

    ? 为开征房地产税作准备

    登记与征税无联系

    此前有专家认为,不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面开征的两大必要技术前提。目前一、二线城市的房屋价值动态评估系统在逐渐完善。如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速,也会促进住房信息全国联网这两件业内大事的推行。孙宪忠认为,这三者均是孤立事件,并没有必然联系,其推行与推广,也不存在因果关系。

    ? 个人信息是否会被泄露

    “以人查房”或仍被禁

    不动产登记信息公开,会否造成个人信息泄露,也成为推进工作的障碍。中投顾问房地产行业研究员韩长吉此前接受记者采访时表示,建立统一登记的难点在于涉及到个人私有财产或者隐私,人们存在理解上的误差,不愿意配合,这与国人“有财不外露”的观念有关,同时也存在个人财产信息泄露的危险。但据多方报道显示,将于今年6月出台的《不动产登记条例》规定,“以人查房”或仍被严格禁止。

    名词解释

    不动产登记

    不动产登记又称为不动产物权登记,是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。不动产登记是物权法中的重要制度,不动产登记也被视为一种物权公示手段。

    相关新闻

    决不允许城里人下乡买地建房

    □据 《北京晚报》

    1月11日,全国国土资源工作会议在京开幕。国土资源部部长、国家土地总督察姜大明在会上表示,农村宅基地制度改革要以确权登记颁证工作为基础,坚持一户一宅原则,决不允许城里人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。

    姜大明表示,当前这项工作要与正在开展的农村集体建设用地及宅基地确权登记颁证紧紧结合起来。在确权登记过程中,首先要把农村宅基地改革中存在的各种问题搞清楚,在此基础上制订改革方案。要在坚持符合规划、一户一宅原则的基础上,进一步研究完善宅基地的取得、分配和管理办法。

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