【新闻背景】 中国正在经历一场由自然环境恶化引发的人口迁徙潮。这一社会现象引起了研究机构的兴趣。2014年1月22日,中国与全球化智库(CCG)及中国社会科学院共同在北京发布的《国际人才蓝皮书》指出,根据过去一年多所发生的移民情况,中国环境问题的加剧成为精英和富裕阶层移民的重要原因。(2月9日新华网)
最近,有关“加拿大入籍门槛提高,内地富人压垮移民政策”的说法甚嚣尘上,顺带着使“环境移民”再度成为人们热议的话题。调查显示,截至2013年,中国海外移民存量已达到934.3万人,23年增长了128.6%。中国已成为全球第四大移民输出国。
放眼国际社会,移民是正常现象和个人选择。2013年,在全国范围遭遇雾霾的情况下,针对移民现象,恐怕不能不做出环境生态层面的现实考量。当居住环境逼着人用脚投票时,我们固然要加大对改善环境的资金投入,想方设法以青山绿水留住人,但更重要的是不能把目光总盯在富人群体身上,而更应该关注那些“贫贱不能‘移’”的群体。
有钱的,可以选择“环境移民”,没钱的,注定只能成为“环境难民”?这个问题有些烫手,却无法回避。不少发达国家历史上曾在工业化初期经历过严重的生态环境污染。
无序的粗放式发展,制造了气候难民和环境难民,而在这些“人人都是责任人”的公共环境事件中,最倒霉的不是能向环境高地迁徙的富人,而是哪儿也去不了,只能呆在环境洼地的贫民。这些人在公共环境风险中几乎“手无寸铁”,承受了环境压力,到最后,还要为环境危害收摊。
这犹如硬币的两面:有环境移民,就有环境难民。客观而言,环境问题不是中国式问题,但中国在“环境移民”问题上更该秉持前瞻性的警惕,不但要着眼于精英与创富阶层的“驻足”,更要从民生与民权层面,关注那些“移不出去的人”。当城镇化进程遇上逆城市化的生活选择,环境投入与环境整治,恐怕就不单单是个无关痛痒的事情了。