【新闻背景】 近日中央第九巡视组公布巡视情况,三峡集团存在工程建设项目招投标暗箱操作、分包及亲友插手工程建设等问题,还存在办公用房面积过大、公务消费铺张浪费等现象。三峡集团内部人士称,这种现象多得很,基本一查一大片,如果真的要严办,牵连很广,而目前暴露的问题尚属小问题。(见本报今日B04版报道)
三峡工程耗资数千亿元,涉及工程繁多——中央巡视组对三峡集团的巡视结果,本身并不令人意外。诸如工程建设项目招投标暗箱操作、分包及亲友插手工程建设等问题,在工程建设领域可以说广泛存在,即便是三峡工程这样的国家级项目,显然也未能例外。
一批有关系的人因为三峡工程而暴富,国家投入的很多建设资金被浪费,这些固然令人心痛,但更令人忧心的是,“千里之堤,溃于蚁穴”,工程质量是否会因为腐败蛀虫而存在隐患?
除了工程建设方面的问题,像办公用房面积大、违规多占房产、选人用人不规范、重大决策一言堂等,则绝对不止三峡集团存在,相反,这些或许算得上是富起来的国企的某种通病。因为国企需要向“全民所有者”上缴的红利极少,相当一部分国企利润,不是被以“万元公积金”等方式私分,就是被以奢侈浪费等方式挥霍。
三峡集团内部人士“目前暴露的问题尚属小问题”的说法,给了公众无尽的遐想空间。之前媒体零星曝光的那些国企丑闻,诸如天价吊灯、天价茅台、巨额招待费等,在巡视组对三峡集团的巡视结果中,得到了集中呈现。
很多时候,公众对国企腐败丑闻总不惮进行最坏的想象,这当然不公允,但可悲的是,即便是某些最坏的传闻也往往能够得到验证。
这说明一个问题——对国企的监管确实疏漏很多,致使问题长期存在而得不到有效遏制,即便有零星曝光也只是就事论事,既没有从该企业已知方面的问题上升到整个监督管理层面,更未像东莞扫黄那样,举一反三为全国行动。
“这种现象多得很,基本一查一大片,如果真的要严办,牵连很广。”倘若三峡集团内部人士所言非虚,那现在的问题就是:法不责众是否会继续有效?是不是因为“一查一大片”,就只拣那些已经撞到枪口上的处理?
公众当然不希望看到这样的情况。如果只是就事论事地挑典型来处理,不会有任何的警示效果和监督力量,无非是“运气”问题而已。
要杜绝“一查一大片”,必须从“一大片地查”开始。反腐败不能给那些躲在“法不责众”思想里的“一大片”免于追查的“好运气”。在“如果真的要严办”的公众想法中,去掉“如果”两个字,国企反腐败的威慑力才不至于沦为一阵风。