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三峡集团工程招标违规多
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2014 年 2 月 20 日 星期    【打印】  
三峡集团工程招标违规多
中央第九巡视组称,领导亲友插手工程,公务消费铺张浪费
    □据 《北京晚报》

    三峡工程在内部流传的工程招标问题,终于明朗化了。

    2月17日晚,三峡集团官网透露,中央第九巡视组公布巡视情况,其中,三峡集团存在工程建设项目的招投标暗箱操作、分包及领导亲友插手工程建设等问题,还存在办公用房面积过大、公务消费铺张浪费等现象,此外,在重大事项决策方面不规范、不透明,选人用人决策问题突出等。

    值得注意的是,三峡集团官网中也提及,巡视组还收到了有关反映一些领导问题的线索,已按照有关规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

    ▲▲工程招标违规多

    2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对中国长江三峡集团公司进行了巡视。

    “巡视组发现的问题基本都与工程建设有关。”有内部人士指出,此前,三峡工程原机电部主任被调查,其被调查原因与机电部的工程招投标违规有关,而事实上,这种招投标的违规现象不仅仅局限在机电部,“涉及三峡工程的诸多业务部门”。

    作为目前国内最大的水电项目,三峡工程耗资巨大,项目工程不计其数,“但无论大小招投标,都存在暗箱操作的情况”。虽然集团有招投标流程上的规范,但在实施过程中,有诸多可操作的空间,导致部分有一定背景的领导亲友参与工程建设,只要能凭借关系拿到项目,然后将项目分包出去,就能获益。

    这种现象形成的原因与集团内部的重大决策不公开、不透明有很大关系。上述人士坦言,集团在项目决策和用人方面还有不少“一言堂”情况,“正常来说,一个决策起码需要三四层审批,但实际上,很多决策都是部分领导直接决定的,会前很少公开讨论”。

    ▲▲三公消费铺张浪费

    三峡集团内部存在的另一问题,则是三公消费的铺张浪费。

    有内部人士指出,三峡集团的办公场所在业内被认为很豪华。“原本可以坐七八个普通员工的办公室,基本上只坐2个人,而领导的办公面积比普通员工要大好几倍。”

    “保守估计,即便除去公共场所或餐饮配置等场所,其人均办公面积也有好几十平方米。”一受访者估算。

    上述内部人士透露,在公车配备上,基本上所有二级以上单位的一把手和部分副职都会配备数十万元的公车,领导层的公车则均是奥迪。不仅如此,在公款消费方面,也一向比较浪费,定向酒店签单的标准也相对较高。

    ▲▲已出台整改措施

    “尽管这些问题都不算三峡工程建设过程中十分重大的问题,但是十分普遍。”一名受访者告诉记者,三峡工程耗资数千亿元,涉及的工程繁多,在整个建设体系中,虽然有一些明确的规范和要求,但在实施过程中,仍然出现了诸多人为插手的因素。

    而另一名三峡集团内部人士也坦言:“这种现象多得很,基本一查一大片,如果真的要严办,牵连很广。而目前暴露的问题,尚属小问题。”

    三峡集团官方表示,集团内部已召开专项会议,将针对上述问题逐一进行整改。

    事实上,早在去年年底,中央巡视组的相关调查结果已经出来,三峡集团也几乎同步开始整改,集团内部出台了一份包括12个方面的整改措施。

    2月17日

中央第九巡视组
    中央第九巡视组向中国长江三峡集团公司领导班子反馈巡视情况,明确指出巡视组发现了一些问题

    一 党风建设方面,有的领导亲友插手工程建设,有的领导违规占有多套住房

    二 落实中央八项规定精神和作风建设方面,存在办公用房面积过大、超标购置公务用车、公务消费铺张浪费现象

    三 “三重一大”事项决策不规范不透明,一些重要决策应上会未上会,有的决策会上临时动议,会前缺乏沟通,会上讨论不充分

    四 选人用人问题比较突出,工作程序缺失,个别领导带病上岗

    ● 根据中央统一部署,2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对中国长江三峡集团公司进行巡视

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