旅游资源丰富，但须转化为产品，图为游客在中原极顶观云海

    旅游是人们关注的热门话题。市民希望洛阳旅游能有更大的发展，游客呼唤洛阳旅游能更具特色，面对社会各界对洛阳旅游的期待，我市的旅游业到底该如何趁势而上，盘活丰富的旅游资源，实现洛阳旅游的大发展、大跨越呢？

    ■开栏语

    昨日，政协洛阳市第十二届委员会第一次会议隆重开幕；今天，洛阳市十四届人大一次会议也将隆重开幕。洛阳是旅游城市，在新形势下，洛阳的旅游业如何实现更大跨越，城市周边的生态环境能否得到更大提升，咱老百姓的生活环境能否越变越好……在为期一周的时间里，我们将围绕广大市民和读者最关心的旅游、生态、就业、医疗、教育、养老等话题，邀请人大代表、政协委员与我们一起探讨解决之道。

    1 机遇与挑战：如何让游客高兴而来，满意而归

    提起刚过去的马年春节，家住西工区的曹女士就忍不住吐槽：“好不容易放假了，想和老公、孩子一起自驾游，却发现到处都是人。”

    曹女士说，一家人原本兴冲冲地开车去了山西，却在高速路上遇到团雾，然后又打算去平顶山泡温泉，结果还没到目的地，就因为去景区的车辆太多被堵到了半路。“我当时真后悔没听同事的话，去山里滑雪就没这么多事儿了。”曹女士说，不过很快她就听说同事也因为景区人太多而导致旅游计划流产。

    统计数据显示，去年，我国国内旅游达到32.5亿人次，出境旅游约9730万人次，旅游成为不少人生活里不可或缺的内容。随着旅游市场的日益火爆，旅游产业作为拉动经济增长、调整产业结构、提升产业层次的有力抓手，促进创业就业、增加百姓收入的重要途径，发展旅游业已经成为越来越多人的共识。

    历史文化厚重，旅游资源丰富，产业发展基础良好，是我市旅游产业发展得天独厚的优势。如何把旅游资源转化为产品、转化为生产力，如何完善旅游服务功能，让游客高兴而来、满意而归，却是我市的旅游业面临的难题。

    2 产品提升：大力发展旅游业，必须突出重点

    旅游业要想实现大发展，离不开大项目的助推。

    去年12月19日，嵩县与河南瑞贝卡控股有限责任公司、许昌花都温泉文化旅游发展有限公司签订了洛阳白云山国家旅游度假区开发项目合作框架协议，签约资金120亿元人民币，这是嵩县有史以来引进的规模最大的投资项目。

    在未来两年内，白云山景区内将建成五星级酒店、上山索道和国内一流的冬季旅游项目，另外，国内一流的山地体育公园、滑雪场、山地游乐园以及国家农业公园和车村旅游度假小镇也将在这里建成。

    按照协议约定，白云山国家旅游度假区三年后每年接待游客预计不少于200万人次，每年旅游综合收益不低于30亿元，每年创税收不低于3亿元。去年我市接待游客为8608.05万人次，这意味着一个重点项目将为洛阳旅游带来又一次腾飞！

    除此之外，洛阳古城保护与整治项目建成后，洛阳古城将形成以明清建筑风格为基调，集文化、旅游、商业、休闲为一体的经济发展带，隋唐洛阳城国家遗址公园项目、丝绸之路伊斯兰风情街项目等一批重点项目都正在完善或进行中……

    政协委员、洛阳文化产业协会副会长、河南省中国国际旅行社洛阳分社总经理孙国平认为，去年下半年以来，以白云山为代表的重大旅游项目在我市纷纷落地，说明市委市政府对旅游业的发展已经有了非常明晰的目标，即突出重点，借助重大项目的引领作用，将我市现有的文物、文化资源等进行有效整合，通过利用资本市场的运营手段，采用现代化经营策略，最终实现打包上市，将旅游业做大做强。

    3 设施、服务及环境提升：完善旅游公共服务体系

    旅游业的发展，同样离不开设施、服务、环境等一系列配套设施的提升。

    政协委员、市旅游发展委员会主任魏立峰说，目前自助游、自驾游已经成为越来越多人的选择，完善旅游服务功能，进行公共服务体系的建设，例如旅游标志系统、旅游公厕、停车场、游客集散中心等，都是考验一个城市旅游发展水平的重要方面。目前洛阳火车站附近已经建成游客集散中心，位于龙门高铁站的游客服务中心也即将建设。

    魏立峰说，与其他产业相比，旅游业显著的特点是覆盖面广、关联性极强，涉及90多个行业、100多个产业，旅游与文物、宗教、园林、林业、水利、文化、交通等许多部门都有交叉。因此，除了产品提升，旅游设施、服务以及环境的提升也尤为重要。

    去年10月，我市旅游标准化试点工作通过评估验收，通过一年多的不懈努力，我市基本实现城市旅游标准化全覆盖，城市旅游功能不断完善，游客满意度明显提升。

    “人人都是旅游形象，处处都是旅游环境。”魏立峰认为，旅游环境的提升需要全体市民的努力，对于政府管理部门而言，除了给生活在这里的洛阳人民提供服务之外，还要树立为全世界的游客服务的意识。

    4 信息化提升：让旅游改变生活，让生活更加美好

    网络时代，旅游业要想适应市场，同样还需要走信息化之路。

    洛阳晚报记者了解到，今年是国家旅游业确定的“智慧旅游年”。早在2012年5月，我市就入选首批“国家智慧旅游试点城市”，也是全省唯一入选的城市。魏立峰说，今年我市在智慧旅游方面将有一系列动作，通过智慧旅游来方便游客，促进产业发展。

    今年牡丹文化节期间，外地来洛游客，一进入洛阳境内，将会收到一条“入境关怀信息”；市内机场、火车站、酒店以及商场等公共场所，将有300个旅游信息查询屏；智慧旅游统计系统可对景区实行动态监控，对部分景区的实时游客人数可以做到准确把握……这些都是我市智慧旅游带来的改变。

    魏立峰说，智慧旅游管理、智慧旅游服务、智慧旅游监管、智慧旅游营销等九大项目都将在今年牡丹文化节期间开展；另外，智慧旅游指挥中心和监控中心也将启用。

    通过这一系列的提升，也许在不远的将来，会有更多的中外游客相约洛阳，市民也将享受到旅游发展带来的机遇和便利，真正实现让旅游改变生活，让生活更加美好。