绘制 莉莎

    目前，我市学前教育基本满足需要，义务教育趋于平衡，但与国内发达地区相比，农村、基层教学水平整体不高，教师整体素质亟待提高……如何让义务教育发展成果惠及每一个孩子？随着美丽园丁教育基金洛阳教育培训项目的实施，这些教育瓶颈有望被打破。

    现状 农村地区存在教育短板

    在栾川县陶湾镇红庙村完全小学，班主任安巧云不仅要教语文，还要兼做图书馆及学生宿舍管理员。作为民办教师的她，为了能进教师进修学校进修，不得不把微薄的工资拿出来聘请代课教师；因教师紧缺，身患子宫癌的她，在手术后化疗、放疗的漫长痛苦期仍坚守讲台……在我市偏远山区，不乏像安巧云一样的教师。

    “农村地区在师资方面确实短板不少。”市政协委员、市十九中教师刘志恒说，偏远山区的农村教师在教学水平等方面还有很大的提高空间。此外，农村学校的音乐、体育、美术、英语等学科教师缺乏，教师教学任务重，难以外出接受培训……

    市政协委员、市教育局局长侯超英说，近年，我市持续扩大优质教育资源，实施了学校强弱联合工程、城乡学校手拉手工程、“班班通”工程等一系列教育质量提高举措。但不容回避的是，我市仍有5个国家扶贫开发工作重点县，城乡二元结构矛盾突出，农村、基层教学水平整体不高，教师培训工作亟待加强。

    众议 教育政策应向农村、偏远地区倾斜

    刘志恒建议，我市应对农村及偏远地区加大经费投入力度，通过培训等方式提高教育落后地区或学校的师资水平，提高落后地区或学校的信息化水平；鼓励优质学校通过兼并、设置分校等实现优质学校对落后学校的帮扶，并积极创造条件鼓励名师、骨干教师、优秀校长到不同学校轮岗。

    市政协委员崔华认为，政府应建立分担机制，对经济发展相对滞后县区，进行支持性投入；设立专项经费，对城镇低保户家庭和农村经济困难家庭子女接受学前教育予以支持；核定城乡幼儿园的运营成本，制定补贴标准；每个城区和乡镇按照实际需求统筹规划、合理布局，建立相应数量的公立幼儿园，并逐步加大投入力度。

    市政协委员王洋认为，我市应适当增加每年新招聘教师的数量，在招聘的过程中提高难度，从基础上提高教师综合素质；农村学校要以改革农村基础教育制度、增强学校的吸引力、激发学生的学习兴趣、解决厌学问题为出发点，减少辍学学生数量。

    王洋建议，市教育局要经常组织教师开展读书活动，鼓励教师多读书，督促教师必须读书，并且把教师读书作为绩效考核的一个重要标准。

    前景 在“美丽园丁”引领下实现新发展

    侯超英说，今年1月15日，美丽园丁教育基金洛阳教育培训项目正式启动，为洛阳教育发展注入新的生机和活力，“这个项目的实施，对提高我市教师、校长的素质和能力，提高教学和管理水平，助推我市教育事业发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义”。

    今年的《政府工作报告》指出，我市将提高义务教育均衡发展水平，加快普及高中阶段教育；继续推进教育现代化建设，抓好城市区幼儿园配套建设，重点发展农村学前教育，力争每个乡镇都建有一所普惠性幼儿园；实施美丽园丁教育基金项目，加强教师培训，全面提高教师和校长的教学研究水平；支持高等院校优化专业设置，整合职业教育资源，打造特色品牌，培育更多的高技能人才。

    “我市义务教育已趋于均衡发展，时有捷报传来。”侯超英说，日前，国务院教育督导委员会公布“2013年全国义务教育发展均衡县（市）区”名单，吉利、新安名列其中。“随着‘美丽园丁’项目等一系列新措施的推行，我市教育领域综合改革工作将进入新阶段。届时，一批批中原名校将呈现在我们眼前。”侯超英说。

    美丽园丁教育基金洛阳教育培训项目

    根据该项目框架协议，3年内，深圳美丽园丁教育基金会将提供1000万元教师培训资金，我市同时提供配套资金，依托北京师范大学、河南大学、洛阳师范学院，对我市中小学教师、校长进行短期集中培训或脱产培训，我市绝大部分教师将从中受益。

    该项目将具体实施七大工程

    ◆区域教育综合改革与发展工程

    ◆基础教育科研成果推广和人才交流工程

    ◆“双名”工程

    ◆“中原名校”打造工程

    ◆名师名家进洛阳工程

    ◆农村教师素质提高工程

    ◆分类别分层次培训工程