□新华社记者 白洁 余晓洁 张艺

    核心提示

    十二届全国人大二次会议4日在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作等问题回答了中外记者的提问。

    1 李克强13日将与中外记者见面并答问

    傅莹说，本次会议会期8天半，5日上午开幕，13日上午闭幕。闭幕后，国务院总理李克强将与中外记者见面并答问。

    傅莹通报了预备会议和主席团第一次会议的有关情况。本次大会提出17项改进会风的措施，努力开成一个风清气正的大会。大会的开、闭幕会和其他各次全体会议将安排中外记者采访。还有许多代表团团组会议将向中外记者开放。大会期间有将近20场记者会、集体采访和网络访谈。

    答问前，傅莹对昆明发生的“3·01”严重暴力恐怖事件表示最严厉的谴责。

    2 食品安全法、预算法将在5年内进行修改

    傅莹说，全国人大及其常委会一个很重要的职责就是要为全面深化改革提供法制保障。“立法引领改革，就是要围绕人民群众关心的重大改革事项，该制定法律的就制定法律，该修订法律的就修订法律，该废止的就废止。要让我们的重大改革都于法有据，使改革在法治的轨道上顺利地向前推进。”傅莹说。

    傅莹说，全国人大常委会已制定新的五年立法规划，其中有68件立法项目，涉及很多社会关心的问题，如制定基本医疗卫生法，修改食品安全法，修改预算法等。

    3 让法律更管用，尽可能排除对“民告官”的各种阻碍

    傅莹说，本届人大常委会着力提高立法质量并完善法律体系。

    “其中提高立法质量是一个很重要的方面，我们需要下比较大的力气去提高法律质量。用更通俗的话讲，过去是要解决我们国家有没有法的问题，今后要把重点放在解决我们的法管不管用这个问题上。”傅莹说，“要提高法律的可执行性，让社会公众更多地参与立法。”傅莹说。

    回答有关信访制度的问题时，傅莹说，要通过改革把涉法涉诉信访纳入法治轨道。全国人大常委会将对行政诉讼法进行大幅度修改，尽可能排除对“民告官”的各种阻碍。

    谈到提高人大监督效力时，傅莹说，本届人大常委会强调监督效果，衡量的标准就是人民群众关心的重要问题是否得到解决，法律法规能否切实执行。

    4 房地产税、环保税等立法工作正在研究

    傅莹说，进入新时期，全国人大将更好贯彻落实“税收法定”原则，重点加强对新税种的立法，包括社会上关注较多的房地产税和环境保护税等，这方面的立法工作都在研究中。

    十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要落实税收法定原则。傅莹说，税收立法是全国人大及其常委会的法定权利。现在中国18个税种中有3个是全国人大立法征收的，其他是全国人大授权国务院通过制定税收暂行条例来征收的。

    她说，进入新时期要更好地贯彻和落实税收法定原则：一是推动税收暂行条例上升为法律，二是要加强对新税种的立法工作。

    这是党的十八届三中全会提出要“落实税收法定原则”之后，全国人大首度对外公开回应有关税收法定的问题。

    5 “天气比较好，脸上都带着几分阳光”

    “今天天气比较好，我觉得你脸上都带着几分阳光了。我们生活在同一片天空下，可以说是同呼吸、共命运。”傅莹说，雾霾问题已成为中国一些城市的标志性难题，而且范围还在扩大。此外，水、土壤污染也比较严重。

    她说，环境保护立法是全国人大常委会立法规划的重中之重，今年还将再次对环境保护法的修改进行审议，水污染防治法、土壤污染防治法已在规划当中。人大代表对环境问题高度关注，去年提出了许多与环境有关的议案和建议，人大常委会一直在积极督办。