（新华社发）

    十二届全国人大二次会议9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。全国人大常委会工作报告明确了2014年的立法工作重点，一批社会高度关注、与贯彻全面深化改革精神相关的重要法律提上议事日程。记者第一时间联系权威部门和参加两会的代表委员给予解析。

    行政诉讼法首次大修：“民告官”不再“鸡蛋碰石头”

    【看点】全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文：行政诉讼法首次大修，就是要尽可能排除“民告官”的各种阻碍，进一步扩大受案范围，用异地管辖减少行政干预，政府不执行判决可公告并拘留官员，法院可对规章以下的政府“红头文件”进行附带审查等。

    20年首修预算法：阳光财政管住政府账单

    【看点】全国政协委员、财政部财科所所长贾康：预算法修订应追求公开透明、法制规范和完整细致，公开和监管并行，审查和问责同步，政府花的每一分钱都必须纳入预算管理，并接受监督。

    修改环境保护法等：“最严格”制度向污染宣战

    【看点】全国人大代表秦希燕律师：重典治污，就得让污染者不敢越雷池一步，打破“违法便宜守法贵”的怪圈；完善联合防治，告别治污“一亩三分地”；源头保护落到实处，生态补偿机制让保护者受益。

    12年首修安全生产法：向“带血GDP”说不

    【看点】全国人大代表、上海市人大常委会法工委主任丁伟：安全生产“不能踩红线”，关键就在于“重典治乱”，明确监管；“责任到人”，减少违章指挥、冒险作业，用法律约束“人”的“不安全”行为。

    修改食品安全法：“一龙治水”保障“舌尖”无忧

    【看点】全国人大代表、光明食品集团副总裁葛俊杰：食品安全法的修改，重在理顺监管体制，让“九龙治水”成为历史，从立法上避免监管缺位、越位、不到位。考虑让获刑者“终身禁入”，真正提高违法成本。还要把新业态纳入管理，让消费者“舌尖”无忧。

    制定粮食法：守好天下粮仓

    【看点】全国人大代表、河南省农业厅厅长朱孟洲：要把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就必须确保国家粮食安全、促进农民增收。

    制定国家勋章和国家荣誉称号法：用旗帜传递正能量

    【看点】全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇：对做出卓越贡献、品德高尚、堪称全社会楷模的人物，通过严格的法律程序，以国家名义给予最高奖励，不仅是一种崇高荣誉，而且是培育和弘扬社会主义核心价值观的具体体现。

    此外，修改立法法、证券法、广告法、军事设施保护法、教育法等，制定资产评估法、航道法、期货法、中医药法等，也列入今年的立法工作。