（新华社发）

    “民惟邦本，本固邦宁”，李克强总理在政府工作报告中指出：政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。

    两会代表委员们认为，提高人民生活水平和质量，关键是要把社保、医疗、住房这“三把民生伞”撑好，使其不再成为民生之困、之难、之囧，政府工作报告提出的“要坚持建机制、补短板、兜底线”，需要更细微细致精细的落实。

    社保：养老金不能止于81元“零花钱”

    政府工作报告明确提出，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法”。

    人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出，这是两个改革：一是建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，二是让城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险两制度衔接。

    “这两项保险制度参保人数共计8.2亿人左右。”金维刚说，“目前这两项改革都已启动，预计年内即可在全国大部分地区施行。”

    建立起统一的制度，完善好衔接办法。“使广大农民工和城镇非从业居民，进可参加城镇职工养老保险并享受相应待遇，退可由城乡居民养老保险制度‘兜底’。”全国人大代表张全收说。

    政策是好，但城乡居民养老待遇水平还应该提高一点，张全收说。2013年我国城乡居民基本养老金月人均81元，尚不及低保的一半，甚至买不了一桶油，更不要说养老了。代表委员们认为，养老金不能止于“零花钱”，政府必须继续增加投入。

    医改：“看病不贵”是关键

    关于医改，政府工作报告可谓异常重视——为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。

    中央党校教授周天勇指出：“深化医改不能单兵突进，要全方位推进医疗保障、医疗服务、药品供应、监管体制等各方面的综合配套。”

    全国人大代表、内蒙古兴安盟人民医院医生司艳华坦言，老百姓对医改最直接的检验就是看病还贵不贵。

    司艳华说，有的地方新农合报销起付线就得上千元，很多药品都不在报销名录里，患者花了几千块钱折腾一圈报销几百元的案例不胜枚举。

    2012年发改委等6部委联合下发了关于建立城乡居民大病保险的文件，按照政策，参保人得大病后，除了通过基本医疗保险基金按规定报销医疗费，超过封顶线的医疗费还可由大病保险按比例报销。

    大病保险今年将在全国广泛推行，覆盖已参加城乡居民医保（包括新农合）的所有参保人员。

    保障房：质量、分配要“优先”

    政府工作报告提出：以全体人民住有所居为目标……加大保障性安居工程建设力度……提高大城市保障房比例。

    “实现全体百姓的‘安居梦’，关键是让低收入群体住有所居。”全国人大代表、济源市市长王宇燕说。

    全国政协委员、信阳毛尖集团董事长陈世强说，部分保障房领域还存在把关不严，分配不公，选址不当，质量缩水，保障房变商品房、福利房以及有进无出，督察不严等乱象。

    “保障房建设不能光看数字指标，更重要的是质量指标和公平指标。”全国人大代表、平顶山市委书记陈建生说，必须严惩“开着宝马住保障房”的乱象，也要杜绝“宁住城里一张床，不住郊区保障房”的现象。

    “公平有两个含义，一是分配公平，二是房屋质量、选址公平，绝不能让保障房成为低劣的代名词，更不能让保障房成为‘唐僧肉’。”王宇燕说。