□据 新华社联合国3月15日电(记者 倪红梅 王雷)
联合国安理会15日就美国起草的有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决,由于俄罗斯投票否决,决议草案未获通过。
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在投票前发言说明了俄罗斯的立场,并回顾了克里米亚地区的历史。他说,俄方决定尊重克里米亚人民的意愿。
当天投票结果为13票赞成、1票否决、1票弃权。中国对决议草案投了弃权票。
中国常驻联合国代表刘结一在表决后发言说,乌克兰局势发展到今天这个地步,有着复杂的历史经纬和现实因素,偶然中有必然,处理起来需要全面权衡和考量。中国一直呼吁国际社会为缓和乌克兰局势做出建设性努力并开展斡旋。我们也注意到,在此方面出现了一些新进展,提出了一些新建议。安理会在这个时候搞决议草案,只能造成各方对立,导致局势更加复杂,这不符合乌克兰人民和国际社会的共同利益。基于上述考虑,我们只能对这个决议草案投弃权票。
据悉,这一草案称将于16日举行的克里米亚公决“无效”,“不能构成任何改变克里米亚现状的基础”。
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西方多国与俄手中都有哪些“牌”?
□新华社供本报特稿(记者 宿亮)
克里米亚地区16日举行公投,引发各方高度关注。一些西方国家此前表示,公投“非法”,不准备承认公投结果,威胁启动针对俄罗斯的制裁措施;俄罗斯则称,将对制裁采取“报复”手段。
依照西方多国和俄罗斯先前释放的信号,制裁可能是双方互搏的一种方式。美国等西方国家或许会拿军事合作开刀,俄罗斯则可能在天然气上做文章。
“尴尬牺牲”
法国总统弗朗索瓦·奥朗德15日说,如果克里米亚局势持续紧张,法方将重新评估与俄罗斯的军事合作协议,可能在这一领域制裁俄罗斯。
在被问及法方是否会推迟履行俄罗斯订购的两艘直升机航空母舰合同时,奥朗德说:“涉及军事合作的制裁措施,将是第三层面的制裁。”
奥朗德的一名助手解释说:“制裁有三个层面,第一层面已经开始,随后才是第二层面和第三层面。”
2011年,俄法两国签订两架“西北风”级直升机航母合同。这类直升机航母最多能装载16架直升机。其中,“符拉迪沃斯托克”号定于2014年第四季度交付;“塞瓦斯托波尔”号定于2016年交付。
路透社报道称,俄法直升机航母合同为法国创造大约1000个就业岗位,对法国而言,推迟合同将是一项“尴尬的牺牲”。
更多演练
相比法国,美国在军事领域启动针对俄罗斯的制裁措施似乎“不尴尬”。
美国军方先前取消了与俄方的所有军事交流,包括本月3日的海军港口访问。另外,美国国防部部长查克·哈格尔表示,将会重新审视美国对俄罗斯火箭发动机的依赖。
刚刚与保加利亚、罗马尼亚军方完成联合军事演练的美国“特拉克斯顿”号导弹驱逐舰指挥官安德鲁·比恩15日证实,这艘驱逐舰将继续停留在黑海地区。
一些西方媒体分析认为,美国在克里米亚公投前夕加强黑海地区军事活动,可能意在向俄罗斯方面施加更多压力。
“断气”牵制
面对制裁,俄方并非无计可施。一些分析师认定,由于欧洲对俄罗斯的天然气依赖仍将持续较长时间,一旦俄方“断气”或“限气”,欧洲将遭遇困境。
尽管欧洲近年来努力尝试减少对俄的天然气依赖,俄罗斯天然气工业石油公司仍是欧洲天然气市场的重要博弈方。
美国布鲁金斯学会能源问题专家蒂姆·伯尔斯纳认为,国际天然气市场眼下供求关系紧张。一方面,日本核泄漏事故使得亚洲对天然气的需求增加;另一方面阿尔及利亚天然气站恐怖袭击切断了利比亚-意大利液化天然气管道供应,减少了北非输往欧洲的天然气。
另外,不少欧洲国家禁止开采页岩气,担心环境遭到破坏。美国页岩气直到2016年才能投放国际市场,欧洲还面临亚洲市场的竞争。
不少分析师认为,在与西方国家关系趋紧的背景下,俄罗斯可利用天然气供应这张“牌”牵制欧洲。