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    近日，央行下文要求暂停阿里巴巴和腾讯的二维码支付和虚拟信用卡业务。随后，又有媒体报道称，央行正就《支付机构网络支付业务管理办法》草案（简称草案）最后一次征求意见。根据该办法，个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元。

    消费者:这招太狠了

    分析人士指出，这对于许多依赖第三方支付平台转账、偿还信用卡、缴纳各种生活费用的消费者，无疑造成不小困扰。“如若最终管理办法如此，那么这就意味着，互联网金融产品的宝宝类产品累计申购不能超过每年1万元，这将大大降低余额宝这类产品对于消费者的吸引力。”

    消费者陈晨说：“自从有了支付宝、余额宝，我的大部分资金都放在互联网平台里面，平时转账和偿还信用卡也都是通过支付宝，通过手机里的支付宝钱包，每天都有5万元的免手续费转账金额，而且是任何地区的任何银行，这对于我们这样的年轻人来说很方便。”许多像陈晨一样的消费者担心如果未来监管层禁止了这条渠道，对于自己的生活影响不小，直言“这招太狠了”。

    为何要到今天才痛下“杀手”？

    “央行在做‘安检’，‘易燃易暴危险品不得带上飞机、高铁’！”针对近期一系列监管措施，央行一名内部人士这样比喻。针对第三方支付，这是央行有关部门从未有过的严厉态度。

    “好在政策讨论过程比较透明。太出格、反市场的办法是否最后真的能出台、实施，可拭目以待。”一名互联网金融机构的人士这样认为。

    在这样的利益格局下，外界怀疑这样的“绞杀”是银联和银行们游说的结果，也就有了一定的逻辑依据。不过，第三方支付行业从无到有，一直是在央行的眼皮底下受到关照、发展起来的。如果说央行偏心自己的“亲儿子”银联，为何要到今天才痛下“杀手”？

    截至3月13日反馈意见的这一版征求意见中，具有明显杀伤力的，是对第三方支付和转账的限额规定。

    有业内人士表示，过去对第三方支付就有限额限制，但一直执行不力。这次在银联和银行的压力下，再次提出强化限额管理。若草案果真发布并要求严格执行，对目前第三方支付乃至整个电商业都将是重挫。

    此外，草案还提出，支付机构不得为金融机构以及从事融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。同时，支付机构不得为客户办理支付账户的透支和现金存取以及融资、担保业务。

    这样对P2P整个行业影响重大。“目前大多数P2P网贷投资人都将P2P平台是否拥有第三方支付账户，作为一个最基本的筛选指标。”一名P2P平台负责人对记者说。

    业内：一夜回到起点

    一家大型第三方支付机构总裁向记者证实，公司收到了草案，主要对第三方支付转账、消费额度给出了限制，包括个人支付账户转账单笔不超过1000元，年累计不能超过1万元等。他指出，目前正通过各种手段与央行进行沟通协调，希望对额度限制进行修改，以期获得更大的发展空间。

    “若草案通过，那对于第三方支付，或者积极与第三方支付合作的基金公司来讲，真的是一夜回到了起点。”北京某基金公司电商人士调侃道。

    支付宝15日发表声明称：请大家对监管机构，也对我们保持信心与耐心。支付宝使用一切正常，余额宝使用一切正常。

    相关链接

    央行“变脸”，

    能否成功存疑

    □据 《每日经济新闻》

    对支付宝目前几千万名活跃用户而言，此次规定将给目前的网络消费带来很大的不便。在整体经济增长转型要靠拉动内需，而互联网消费已经渗透到各个行业和角落的时候，故意设计办法来限制互联网支付，影响到互联网消费的增长，这样的办法明显是逆市场潮流而动的。因此，业内人士认为，有关规定能否出台又能否得到执行，都是巨大的问号。

    “第三方支付和虚拟账户的发展，基本绕开了银联和银行。现在酝酿出台这样的限制，是他们在央行有关部门运作的结果。”第三方支付机构和市场独立评论人士均如此分析。

    “如果说同样的业务接受同样的监管标准，网上银行也应有同样的限额。”有市场人士表示。

    “突破了又怎么办？处罚的后果是什么？是罚款还是收回牌照？支付宝已经这么大了，谁能对取消支付宝负责？”有第三方支付机构人士问。

    根据拟定中的管理办法，未按管理办法规定从事相关业务的支付机构，将限期责令改正，并处以警告或1万元至3万元不等的罚款，情节严重的，予以注销，涉嫌犯罪的，移送司法机关。