3月17日，在与克里米亚相邻的赫尔松地区，乌克兰士兵守卫着一处检查站 （新华社/路透）

    核心提示

    俄罗斯总统弗拉基米尔·普京17日签署总统令，承认克里米亚是独立的主权国家。美国和欧洲联盟（欧盟）同日宣布对俄罗斯官员实施自冷战结束以来最大规模的制裁。

    1    承认独立

    据克里姆林宫网站消息，普京在总统令中说，鉴于克里米亚人民在3月16日公投中表达的意愿，俄罗斯承认克里米亚共和国是独立的主权国家。总统令自签署之日起生效。

    在克里米亚地区16日举行的公投中，超过96%的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。克里米亚议会已向俄罗斯联邦提出建议，以新的自治主体身份加入俄罗斯联邦。

    另据报道，普京18日在克林姆林宫同克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。

    条约规定，自3月18日起，克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔直辖市加入俄罗斯联邦。

    2    纷纷制裁

    美国总统贝拉克·奥巴马17日宣布冻结7名俄罗斯官员和4名乌克兰官员的资产，称这些官员应对“侵犯乌克兰主权和领土完整负有责任”。

    受到美国制裁的俄方官员包括普京的两名顾问弗拉季斯拉夫·苏尔科夫和谢尔盖·格拉济耶夫，以及俄罗斯副总理德米特里·罗戈津。

    受到制裁的乌方官员包括乌克兰前总统维克托·亚努科维奇和克里米亚总理谢尔盖·阿克肖诺夫。

    欧盟外长会17日决定对“破坏乌克兰主权”的13名俄罗斯官员和8名乌克兰官员实施限制旅游、冻结在欧盟资产等制裁措施。

    欧盟没有对外公布制裁名单，路透社报道称，同时出现在美欧两份制裁名单上的只有三个人，包括阿克肖诺夫、克里米亚议会议长弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫和俄罗斯国家杜马（议会下院）独联体事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基。

    报道称，美国的制裁重点是与普京关系密切的高官，进入欧盟黑名单的多是负责具体操作的中层官员。

    另据报道，继美国和欧盟之后，加拿大总理哈珀17日也宣布对一些俄罗斯和乌克兰高级官员实施制裁，与乌克兰隔黑海相望的土耳其也宣布不承认克里米亚公投结果。日本18日公布了暂停与俄罗斯就放宽签证手续进行磋商等多项制裁措施。

    3    “政治讹诈”

    在美国公布制裁名单后不久，一些在名单上的俄罗斯高官纷纷公开否认有海外账户和财产。

    俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席瓦莲京娜·马特维延科称，美国此举为“政治讹诈”，她并没有海外账户和资产。

    “即便在冷战年代，这种事情也没有发生过。”她说。

    罗戈津更是在网上调侃：“奥巴马同志，那些在海外既没有账户，也没有资产的人该怎么办？你考虑到了吗？”

    他称，美国这份制裁名单像是“恶作剧”。

    4    反应平淡

    美国福汇网市场分析师凯思林·布鲁克斯表示，从目前来看，美国和欧盟的制裁措施不如预期的严厉，并未对市场造成很大影响。

    美国和欧洲官员已经表示，不会因克里米亚问题而采取军事行动，西方多国目前对俄罗斯能采取的行动主要是经济制裁和外交孤立。

    路透社报道称，投资者认为，西方多国对俄罗斯的制裁更多是象征性的，会避免采取能够造成重大经济损失的贸易和金融措施。当前，俄罗斯股票和卢布均出现反弹。

    美国布鲁克斯学院高级研究员、美国前驻乌克兰大使史蒂文·皮弗认为，美国和欧盟现阶段的制裁措施不会让普京做出改变，但普京也要考虑到美国和欧盟已经表示会进一步实施制裁。