朝鲜9日举行第13届最高人民会议第一次会议,以金正恩为最高领导人的新权力核心圈亮相,人民军总政治局局长崔龙海不出意外地成为新“二号人物”。
最高人民会议常任委员会委员长金永南、内阁总理朴凤柱等主要的“老面孔”留任,最具实权的国防委员会基本由金正恩的“新势力”组成。一度传言因张成泽案遭清洗的朝鲜前驻瑞士大使李秀勇出人意料地出任外务相。
分析师说,朝鲜领导层的变化显现出稳定性和延续性,内外政策不会有大的变化。
新“二号”
朝鲜第13届最高人民会议第一次会议当天在平壤万寿台议事堂举行。朝鲜最高领导人金正恩再次当选国防委员会第一委员长。根据他的提名,会议选举产生3名国防委员会副委员长,排名依次为崔龙海、李用茂和吴克列。
这意味着,崔龙海正式取代去年12月因从事颠覆国家阴谋行为而遭处决的原国防委员会副委员长、金正恩的姑父张成泽,成为朝鲜仅次于金正恩的“二号人物”。
另外两名国防委员会副委员长李用茂和吴克列的职务及排名没有发生变化。
其他委员则“大换血”,近两年遭解职的前人民武力部部长金永春、前人民军总参谋长金格植等金正日时期的“老人”被金正恩的“身边人”取代,后者包括现任人民武力部部长张正男、劳动党主管军需事务的政治局委员朴道春、国家安全保卫部部长金元弘和人民保安部部长崔富日。
“老面孔”
第13届最高人民会议第一次会议还选举产生最高人民会议常任委员会、专门委员会,任命新一届内阁成员和中央检察所所长、中央裁判所所长。
会议选举现年86岁的金永南继续担任最高人民会议常任委员会委员长。其他“老面孔”包括副委员长杨亨燮、金英大和名誉副委员长金英柱、崔永林。
另一名政坛老将朴凤柱留任内阁总理。
换外相
在以朴凤柱为总理的新一届内阁中,最引人注目的是李秀勇接替朴义春出任外相。
李秀勇现年79岁,曾任朝鲜驻瑞士大使。张成泽事件发生后,日本《每日新闻》报道称,李秀勇作为张成泽的“同伙”而遭处决。韩国《朝鲜日报》说,李秀勇与张成泽关系紧密,但没有受处罚,原因是他曾照料金正恩兄妹。
韩国联合通讯社说,换外相并不意味着朝鲜会改变对美国的政策或关于核项目的政策。
求稳定
张成泽遭处决后,外界传言朝鲜内部会发生大规模“清洗”,但在3月上旬举行的最高人民会议代议员选举中,那些被视为张成泽亲信的人大多当选。韩联社认为,这显示金正恩有足够的信心,无需担忧清除张成泽可能触发的任何反弹。
另外,张成泽的遗孀、金正恩的姑母金敬姬9日没有现身会场。韩国世宗研究所高级研究员郑相昌说,金敬姬没有参加会议,可能意味着她“退出政治舞台”。
韩联社说,金永南、朴凤柱等“老面孔”留任,显然说明朝鲜希望在与韩、美关系紧张之时寻求内部稳定。首尔大学和平统一研究所高级研究员张永硕说,朝鲜似乎一面保持人事任命的稳定性,一面寻求政策的延续性。他预计,朝鲜政策大幅变化的可能性很小。