国务院总理李克强4月23日主持召开国务院常务会议，确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。

    会议确定，在去年修订的政府核准投资项目目录基础上，今年再作修订。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案。同时，改进和规范核准行为，简化手续、在线运行、限时办结。

    会议决定，按照《政府工作报告》部署，在铁路、港口等交通基础设施及其他方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。

    会议指出，要继续下好简政放权先手棋，营造公平竞争环境，规范市场秩序。会议明确，要继续放宽市场准入，政府应以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域和业务等，对清单以外的，各类主体均可依法平等进入。要全面清理有关法规和规章制度，加强生产经营等行为监管，把握好监管的“公平秤”，坚决杜绝监管的随意性。要建立守信激励和失信惩戒机制，改进监管方式，整合执法资源，消除多头和重复执法。