5月20日，泰国士兵在曼谷街头进行警戒（新华社发）

    泰国军方20日清晨宣布，为恢复和平与秩序，在全国范围内实施军事管制法，当日3时生效。荷枪实弹的士兵走上首都曼谷街头进行警戒，看管电视台等重要设施。

    陆军司令巴育·占奥差坚称这“不是政变”，呼吁民众无需恐慌；看守政府称运转正常；支持政府的“红衫军”呼吁示威者保持冷静；反政府示威者取消游行计划，但依旧要求他们认为属于前总理他信·西那瓦势力的看守政府下台。

    按照一些分析师的说法，这是“幽灵政变”或“政变前奏”。

    1 实行军管

    巴育当天清晨在军方电视台宣布实行军管时说，军队之所以决定接管公共安全，是因为暴力抗议活动已造成人员伤亡和财产损失，甚至可能损害国家的整体安全。

    巴育稍后在电视节目中重申，实行军管并非政变，民众不必恐慌。

    他再次要求所有政治团体停止示威集会，坐下来谈判。他警告说，军方将对伤害平民的武装人员采取行动。

    根据泰国宪法，军队有权实行军管。泰国军事管制法生效于1914年。

    《曼谷邮报》报道称， 巴育下令组建由军方管理的“维护和平与秩序指挥中心”，自己担任总指挥，解散先前由政府设立的维稳机构。他要求三军全体人员回到岗位。士兵当天进入首都曼谷多家私营电视台，对媒体报道进行审查。架着机枪的吉普车在曼谷20多个重要据点设卡值守。

    巴育表示，军事管制法的实施将在和平与秩序恢复后予以撤销，但他并不确定军管状态将持续多久。

    2 气氛如常

    尽管全副武装的士兵和架着机枪的吉普车出现在曼谷街头，这座有着1000多万人的大都市的日常生活却基本没有受影响。学生上学，商店开门，景点开放，交通如常。

    临时政府司法部部长猜格森·尼蒂西里说，虽然公共安全由军队接管，但军管对政府而言不是问题，政府可以“照常”管理国家，军管“没有引发恐慌”。

    看守政府总理尼瓦探隆·汶颂拜讪当天傍晚发表声明，敦促军方“在宪法范围内”行事。

    军管令发布后，反政府阵营的“人民民主改革委员会”临时取消当天的集会计划。支持政府的“红衫军”则继续在曼谷西郊集会。

    看守政府总理尼瓦探隆的首席安全事务助理帕拉通·巴达纳塔说，军方试图劝说“红衫军”结束集会。

    “红衫军”的领导人之一乍都蓬·蓬攀称，“红衫军”可以接受军方实行军管，但“不会容忍军方发动政变或以其他违宪方式夺权”。不过，他在一场新闻发布会上呼吁示威者保持冷静。

    反政府示威者表示，他们的诉求没有改变，看守政府必须下台。

    3 并不意外

    在《曼谷邮报》专栏作家沙立德·马鲁卡他看来，巴育最终决定实行军管并不出人意料。

    本月15日，巴育发布一份措辞严厉的声明，谴责当天发生在曼谷的暴力事件，称如果国内动荡局势升级，军方不排除采取“决定性”措施的可能性，将被迫动用武力终止暴力，恢复和平与秩序。过去7个月，这一轮政治危机引发的枪击、爆炸袭击导致将近30人丧生，800多人受伤。

    19日，看守政府总理尼瓦探隆在与一些上议院议员会面后拒绝辞职，说那违反宪法。

    泰国智库“暹罗情报研究所”主任甘·然荣把军方的行为称为“幽灵政变”。甘·然荣说，军方在宣布实行军管前没有与看守政府协商，“我认为军方会逐渐扩大权力”。

    日本京都大学东南亚研究中心分析师帕温·恰恰瓦蓬汶在接受法新社记者采访时说，他可以肯定，现在的情况是“政变前奏”，“这是在有预谋地制造一种看守政府无力管理国家的局面，为军方行动提供合法性”。

    美国国务院发言人珍·普萨基说，美方正密切关注局势发展，相信泰国军方实行军管并非政变，期待泰国军方信守承诺，把实行军管作为防止暴力的“临时性行动”，不损害民主机制。

    这意味着，美国眼下不会对泰国军方实行军管做出实质性反应。泰国军方在2006年9月发动政变、推翻他信·西那瓦政府后，美国一度暂停对泰国的军事援助。

    军方在泰国政局中扮演着举足轻重的角色。自1932年泰国实行君主立宪制以来，军方发动了11次成功的政变。