| 2005年12月18日,在菲律宾马尼拉的中国城地区,曾有中国公民被捕的一路发商场前人来人往 (网络图片) |
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中国驻利比亚大使馆21日证实,一名中国工程师20日在利比亚东部城市班加西遭武装分子枪杀。
20日,巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫指示内政部和相关机构迅速协调,尽快救出19日在巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省独自骑车旅行时遭塔利班人员绑架的一名中国游客。塔利班高层指挥官阿卜杜拉·巴哈尔要求巴政府释放在押的塔利班人员,以交换人质。
近年来,随着中国公民出境日益频繁,海外涉华人员安全事件呈现高发态势。中国国际问题研究所所长曲星、中国社科院亚太研究所研究员许利平等专家认为,除了当地政局和自然灾害等因素,近年来海外涉华人员遭侵害案件增多主要有四大原因:
【原因一】 所在国社会治安混乱,政府官员及执法人员腐败
中国外交部从2006年至2012年发布的安全预警信息显示,在因治安问题发布的安全预警中,出现次数最多的3个国家分别是尼日利亚、南非和安哥拉。
到了年底,中国人更是一些国家的不法分子乃至政府人员眼中的“肥肉”。在菲律宾,在年底抓扣小商品市场里的中国商人已被视作当地“传统”,执法人员经常以核查居民身份为由抓扣中国商人,待对方交钱后再放人。
【原因二】 法律维权意识淡薄
中国公民在海外受侵害后,通过法律维权或寻求领事保护的人并不多。由于法律维权意识不强,又存在花钱消灾的心理,一些人在遇到麻烦后从未想过寻求使馆帮助。
一些在海外经商的华人坦言,他们早就养成在外低调做人的习惯,自己遵纪守法,再想办法与当地政府官员保持良好关系,真出了问题,就花钱找人摆平。
【原因三】 社会文化、生活习惯、处事方式存在差异
曲星举例说,一些中国公民到了海外往往大手大脚买车、买房,不断“露富”,导致当地民众心理失衡,产生妒忌。无论是定居海外的华人,还是中国旅游团的游客,都以现金多而著称,这些人往往较易成为犯罪集团的目标。
另外,不少华人做生意喜欢用现金交易,到年底还大笔往国内汇款,更让不法分子有了觊觎之心。一旦遭侵害,一些人又往往忍气吞声,不愿诉诸法律,更让歹徒喜欢抢劫华人。
【原因四】 自身违法违规,漠视别国文化传统,易遭排斥和报复
一些海外归国人员说,不少海外华人习惯“熟人文化”,经常依靠同乡和熟人违规拆借资金,不尊重他国法律,容易成为攻击目标。
长三角地区一名经营境外业务的商人反映,一些中国人在国外公共场所不排队,行车不按规矩,出游不讲文明,甚至在清晨开着大功率音响跳广场舞等,引发当地居民排斥。
此外,一些海外中国企业或个人为绕开严格的审批手续,雇佣偷渡客,或持旅游签证务工。一旦所在国采取司法行动,这些不合法的境外居留手续将“授人以柄”。
据不完全统计,有关海外涉华人员受侵害的领事保护案件目前年均发生3万多起。专家认为,随着我国国际地位的提升、海外投资不断加大、人员往来日益频繁,海外涉华人员和机构的安全形势应引起高度关注,预计今后十年形势将更加严峻。