核心提示

    定了！昨天闭幕的省十二届人大常委会第八次会议，表决通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定，这也标志着广受关注的“单独二孩”生育政策已经在我省落地，并将于公布之日起正式实施。

    新变化：

    启动实施“单独二孩”政策

    据了解，此次新修订的《河南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）主要在三个方面有变化：

    一是启动实施“单独二孩”政策。即：实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

    二是取消了生育间隔。凡是符合再生育法定条件并有生育第二个孩子愿望的，可以结合自己的情况，自主决定生育第二个子女的时间。

    三是规定了计划生育特殊困难家庭（独生子女死亡、残疾家庭）新的扶助政策。

    新亮点：

    给计划生育特殊困难家庭更多关爱呵护

    作为我省此次修订《条例》的一大亮点，我省针对计划生育特殊困难家庭制定了多项扶助政策。“这也充分体现了我省在调整完善生育政策的同时，更重视统筹解决人口问题，重视解决计生家庭的民生问题，重视对计生家庭的人文关怀。”省人大常委会有关负责人表示。

    1 扶助 ： 实行“城乡一致”特别扶助政策

    在此次《条例》修改中，按照就高不就低和城乡一致的原则，新修订第三十九条第一款为：“对独生子女残疾、死亡的夫妻和计划生育手术并发症患者，符合国家有关特别扶助条件的，在国家扶助标准的基础上，再增加一倍的特别扶助金。国家对独生子女残疾、死亡的夫妻特别扶助标准城乡不相同时，按较高标准执行。”

    2 扶助 ： 对失独夫妻给予经济救助

    我省规定，将对独生子女死亡的夫妻，省辖市、县级人民政府应当给予救助。具体的救助办法和救助标准，将由各省辖市、县（市、区）人民政府结合当地实际制定、实施。

    3 扶助 ： 对失独失能老人给予供养

    针对独生子女死亡家庭的特殊困难，《条例》规定：“对独生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，参照城镇三无老人或者农村五保老人管理体制、供养办法和标准给予生活照顾和物质帮助。”

    新流程：

    单独夫妻申请二孩生育证，

    需要四步走！

    据介绍，随着新规的公布实施，单独夫妻如想申请二孩生育证的办理，需要四步走。

    1 填写表格

    填写二孩生育证审批表。

    2 单位核实

    二孩生育证审批表需经夫妻双方单位或户籍地村民（社区居民）委员会签署核实意见。

    3 提供材料

    ● 一是经相关部门签署核实意见的二孩生育证审批表；

    ● 二是夫妻双方身份证、结婚证（再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书、离婚证）；

    ● 三是夫妻双方及子女户口簿（或提供子女的相关证明材料）；

    ● 四是单独一方生母（养母）单位或户籍地村民（社区居民）委员会出具的结婚且只生育（收养）一个孩子证明。独生子女父母离异或再婚的，同时提供生父(养父)所在单位或村民（社区居民）委员会出具的相关证明；

    ● 五是夫妻近期2寸免冠合影照五张。

    4 审批及发证

    申请人将上述材料提交女方户籍地乡（镇）人民政府或街道办事处，经审核后，报县级卫生计生行政部门（没有合并的仍报计生部门）批准并发证。