中国“981”钻井平台 　　　　　（资料图片）

    中国常驻联合国副代表王民9日就越南非法强力干扰中建南项目一事照会联合国秘书长潘基文，并递交中国立场文件《“981”钻井平台作业：越南的挑衅和中国的立场》，要求秘书长潘基文将这份文件作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。

    对越南近期在南海问题上的不断挑衅，一些专家认为，这一举措既向国际社会提供了中国对南海岛屿享有主权的法理和历史依据，也是对越南日前向联合国提交公函的回应和反制，同时可以对其他觊觎中国领海和领土的国家起到警示作用。

    越南挑衅 中国交涉

    中方8日发布的这份文件显示，中国企业所属的“981”钻井平台今年5月在中国西沙群岛毗连区内开展钻探活动。随后，越南方面即出动包括武装船只在内的大批船只，非法强力干扰中方作业，冲撞在现场执行护航安全保卫任务的中国政府公务船，还向该海域派出“蛙人”等水下特工，大量放置渔网、漂浮物等障碍物。

    中国外交部发言人华春莹9日说，西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。5月2日越方非法强力干扰中建南项目作业以来，中方一直保持克制，同时在各个层级与越方进行了30余次沟通，向越方提出严正交涉。

    王民指出越方对中方正常作业进行非法强力干扰，严重侵犯了中方的主权、主权权利和管辖权，严重违犯了《联合国海洋法公约》等相关国际法，破坏了该海域的航行自由与安全，有损地区和平稳定。

    这份文件作用几何

    中国社会科学院海疆问题专家王晓鹏认为，中国向联合国提交的这份文件起到了三大作用：

    第一个作用是针对越南。他说，越南为妨碍中方钻井平台工作，已经向联合国提交了类似文件，也多次在国际社会向中国挑衅。中国发布这份文件是对越南先前举动的回应和反制，“让越南方面放弃对西沙钻井平台的一切幻想”。

    第二个作用是针对诸如美国、日本、菲律宾这类国家。王晓鹏说，这些国家均试图在中越发生纠纷期间“浑水摸鱼”，“大捞一笔”，获取非法利益。中国适时发布文件，“摆出事实向美国、日本、菲律宾表明，在‘981’钻井平台问题上，他们无机可乘……”。

    第三个作用是针对整个国际社会和国际舆论。中国此次除了发布立场文件，还发布了多个附件。王晓鹏说，这些附件不仅为中国对西沙群岛享有主权提供了法理依据，而且证明越南违犯国际法律。

    联合国将如何处理

    这是中方第二次就越南非法干扰中国企业在西沙群岛海域正常钻探作业照会联合国秘书长潘基文。5月22日，王民首次照会潘基文，递交中国立场文件，该立场文件已作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。

    越南先后于5月20日和6月5日两次致函联合国，反对中国在越南声称的专属经济区和大陆架内设置钻井平台，诬告中国侵犯其主权。

    国际关系学院法律系教授吴慧说，分别向联合国秘书长潘基文递交立场文件，表明两国希望这一问题引起关注。接下来，联合国秘书长潘基文有可能满足中方要求，将《“981”钻井平台作业：越南的挑衅和中国的立场》作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。