国务院办公厅近日转发了工业和信息化部、发展改革委、财政部和食品药品监管总局联合制定的《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》（以下简称《工作方案》），部署进一步规范市场秩序，推动企业兼并重组，优化产业结构，提升质量效益，促进婴幼儿配方乳粉产业健康发展。

    推动婴幼儿配方乳粉产业规范化、规模化、现代化发展

    《工作方案》指出，婴幼儿配方乳粉质量安全既是重大民生问题，也是重大经济和社会问题。为不断提升我国婴幼儿配方乳粉质量安全总体水平，促进婴幼儿配方乳粉产业持续健康发展，按照新型工业化的要求，推动我国境内依法取得婴幼儿配方乳粉生产资质的乳制品企业实施兼并重组，引导生产要素向优势企业和重点区域集中，推动婴幼儿配方乳粉产业规范化、规模化、现代化发展。力争到2015年，形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%；到2018年，争取形成3家至5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。

    对不符合条件的企业，不得发放生产许可证

    为保障上述目标实现，《工作方案》明确了如下政策措施：

    一是严格行业准入和生产资质管理。参照药品生产管理措施制定婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则，进一步严格行业准入标准、生产规范和生产许可条件。对不符合产业政策和生产条件的企业，不得发放生产许可证。

    二是简化审批手续。强化部门联动，推行并联式审批。对兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，从简限时办理。

    三是加大财税支持力度。

    四是加大金融支持力度。

    五是落实土地管理政策。

    须以生鲜乳为主要原料生产婴幼儿配方乳粉

    《工作方案》对实施兼并重组的企业提出三方面限定：

    一、须以生鲜乳为主要原料生产婴幼儿配方乳粉，且所用奶源全部来自企业自建自控奶源基地。

    二、婴幼儿配方乳粉生产工艺先进，生产规范，产品质量安全可靠。

    三、企业资产质量良好，负债结构合理，盈利能力较强。

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    第三批婴幼儿配方乳粉新品公布

    □据 《北京晚报》

    中国乳制品工业协会13日上午发布“第三批婴幼儿配方乳粉新品”，雀巢、光明等7家国产企业婴幼儿配方乳粉上榜。

    加上此前的两批推荐产品，婴幼儿配方乳粉新品的生产企业数量已有19家。

    新品名单

    雀巢力多精、能恩系列婴幼儿配方乳粉

    光明优幼婴幼儿配方乳粉

    大庆爱美乐金装婴幼儿配方乳粉

    美庐金盾GFOS倍爱婴幼儿配方奶粉

    太子乐婴幼儿配方奶粉

    龙丹冠怡婴幼儿配方乳粉

    花冠全优蛋白质婴幼儿配方奶粉