□据 《华商报》

    美国《外国账户税收遵从法》定于7月1日正式生效。根据美国与中国等国签署的该法律的相关协议，中国将向美国提供美国公民金融账户信息，作为回报，美国也将把中国公民美国金融账户信息提供给中国政府。

    据估计，因海外避税，美国财政每年损失大约1000亿美元。届时，借助这部被视为打击海外避税“利器”的法律，美国财政每年能增加大约8亿美元收入。

    该法律的生效，将令那些有海外金融关系的美国纳税人的生活变得更加复杂和高昂，从退休储蓄到投资，甚至到离婚协议等诸多事情均将受到影响。

    美国财政部称，美国已与全球80多个司法管辖区达成了该法律的相关协议，涉及超过7.7万家外国银行、投资基金和其他金融机构。

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    协议会给中美带来哪些好处？

    □据 《华商报》

    【观点1】

    对中国反腐是利好消息

    经济学家、西安石油大学教授曾昭宁认为，毫无疑问，该消息对促进中国反腐是一个利好消息。

    曾昭宁分析说，如何对国人的海外账户进行监管，一直是令中国政府头疼的事情。上个月，瑞士结束其延续了几百年的存款保密政策，这让将存款放在瑞士银行的贪官或者富豪们忧心忡忡，对美国该法律的提出也起到了积极的示范和促进作用。一些中国官员和富商为躲避国内日趋严厉的反腐行动，将子女和配偶移居到国外或者让其加入外国国籍，并将不法收入转移到国外的金融机构，企图达到躲避审查的目的，而美国现在愿意将中国公民美国金融账户信息提供给中国政府，对促进中国反腐意义较大。

    西安交通大学经济与金融学院教授谈民宪也表达了相似的看法，“从反腐角度来看，该消息自然是利好，尤其对贪官们具有较大的警示作用”。

    不过，专家们也表示，贪官们肯定会想办法寻找新的隐蔽财富的场所，拉丁美洲的一些国家可能成为这些人的目标，而这些国家也会从中受益。

    【观点2】

    有助于中美两国经济发展

    “中国向美国提供美国公民金融账户信息，这样美国政府对自己国家公民在海外的财富状况就会一目了然，这些人再通过将财富转到海外寻求逃税，以后难度就非常大。”知名财税专家姚轩鸽分析说，这会让那些有海外金融关系的美国纳税人的生活变得更加复杂和高昂，进而促使他们更多地在国内消费从而拉动国内经济。

    北京天和经济研究所所长龚成钰认为，从总体来看，中国公民在美国的存款或资本要比美国公民在中国的存款或资本多很多。因此，不管从现在还是长远来看，这都对中国较为有利。另外，美国更重视其自身的国民生产总值，而美国公民在中国的存款和投资都可以算作其国民生产总值，因此该法律的生效又可促进其经济增长。从全球经济一体化来看，两个国家公民账户信息的互通，有利于两国经济的发展和资本的对接。

    【观点3】

    是美国反恐的一种手段

    谈民宪教授认为，“911”事件后，美国将反恐提升到一个全新的高度，美国通过该法律一方面是为了打击海外避税，另一方面也是为了反恐。此举通过对美国公民在海外账户的监管，更有利于提高信息的透明度。

    “不管是美国还是中国，信息透明度的提高，自然会对反恐起到积极的推动作用。”姚轩鸽也持相似观点。