（资料图片）

    最近，检察机关正在侦查一起有关某地公积金管理中心的案件，其营业部主任仅靠模仿前来贷款职工手迹的方式便轻松套取上千万元。

    对公积金的“监督权”形同虚设，

    想挪用很便利

    有专家认为，按照物权法的规定，公积金的所有权属于缴存人，增值收益本该归缴存人使用，却也被地方政府拿走，公积金俨然成了不少地方的小金库。同时，对公积金的“监督权”形同虚设，想挪用很便利。

    来自住房城乡建设部的数据显示，截至2014年3月，全国实际缴存公积金职工1.06亿人，缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。而各地公积金管理中心所管理的公积金余额，从几亿元到上千亿元不等。如此庞大的资金，成了一些人眼中的“唐僧肉”。

    去年通报的吉林省通化市的公积金案，公积金管理中心原主任车世刚及部分下属居然违法挪用住房公积金11亿多元。

    数万亿元公积金，到底谁在管理

    根据现行的《住房公积金管理条例》，对住房公积金系统的监督主要由财政、审计、社会监督构成。《住房公积金行政监督办法》规定，住房城乡建设部和省(自治区)住建厅分别会同同级财政、中国人民银行(分支机构)、中国银行业监督管理委员会(派出机构)等有关部门，也负有对各城市住房公积金管理法规、政策执行情况实施行政监督的职责。

    事实上，从住房城乡建设部至省级、市级、县级的公积金管理部门，各级之间只是松散关系。

    全国联网监控连续3年爽约

    记者了解到，住房城乡建设部一直在推进住房公积金运行监管系统建设。2014年，住房城乡建设部再次将住房公积金全国联网监控列入当年将要开展的重点工作。一名地方公积金管理中心主任抱怨说，这已经是连续第三年公积金全国联网监控成为工作重点，同时也是全国联网监控连续3年爽约。

    “事关民众切身利益的这么一大笔钱，最怕管理上落入官官相护的套路。”内蒙古大学房地产研究中心主任梁荣说，每年地方上组织的几次检查都有明确的时间提示，如果想应付过去，准备好材料就够了。

    一些地方已经习惯将公积金作为财政补充的自留地、小金库，推行全国统一的监管改革，地方阻力极大。