7月28日拍摄的杭州一新建商品房 （新华社发）

    □新华社石家庄7月29日电

    从7月28日起，河北省石家庄市的购房者购房不用再到房管部门开具购房查询证明，这意味着石家庄市实施了3年多的“限购令”已经悄然取消。

    2011年，在全国楼市调控的大背景下，石家庄市政府出台“限购令”文件，明确在石家庄市市内五区、高新区范围内实行住房限购措施。

    7月28日，在石家庄桥东、桥西两大房产交易中心，一些前来办房产交易手续的人告诉记者，窗口工作人员提醒他们不用再开购房证明了，可以带全资料直接办理其他手续。一名工作人员说，取消限购是上级口头通知的，目前还没有正式通知，但已经开始执行。石家庄市有关部门尚未对此做出回应。

    石家庄市一些房地产业内人士表示，限购松绑对当地楼市的刺激作用将十分有限，因为前期楼盘库存量较大，目前还处于消化阶段。

    另据报道，杭州市住房保障和房产管理局官方微博7月28日宣布杭州市限购政策部分调整的相关内容。微博称：今年年初以来，杭州房地产市场总体平稳，但住房供求的区域性、结构性矛盾比较突出。经研究，报市政府同意，从7月29日零时起，购买本市萧山区、余杭区住房（含商品住房、二手住房）不需提供住房情况查询记录；购买主城区140平方米及以上住房（含商品住房、二手住房）不需提供住房情况查询记录。

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    房产税和城镇土地使用税或将合并征收

    国务院发展研究中心研究员倪红日：“我的意见是只对高端住宅征税，普通住宅暂不征收，以后再说”

    □据 《经济参考报》

    “目前全国人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并，并将房地产税列为地方税种。”国务院发展研究中心研究员倪红日28日在“新常态经济与财税改革方案实施高端论坛”上说。

    倪红日介绍，“城镇土地使用税是对土地征税，按照土地的面积来计税征税；房产税是对房产征税，按照房产原值进行征税。房子是建在土地上的，将来这两个税种合并之后，即‘房地合一’，计税依据和税基就发生了变化，合并后的房地产税会按照房子的市场评估值来征税”。

    事实上，社会各界对于房地产税的法理依据存不同看法。国家税务总局原副局长许善达曾在多个场合表示，地产的所有者是国家，而房产的所有者是私人，土地是升值的，房屋是贬值的，房地产税开征在法理上没法给出可让人信服的解释。

    在各种争议声中，房地产税立法缓慢推进。财政部财政科学研究所所长贾康表示，最理想的情况是今年房地产税立法有个文本，明年有实质性动作，“但到目前为止，房地产税立法还没有列入人大立法工作的计划，年内也不会有任何动作”。“我们现在只能说力争2016年立法可以推出。”倪红日表示。而天津财经大学经济学院财政系教授李炜光则向《经济参考报》记者表示：“我觉得2016年都很难推出。”

    在许多难点中，要不要对住宅性房产征税、如何征税是争议的焦点。“我的意见是只对高端住宅征税，普通住宅暂不征收，以后再说。”倪红日表示，“还有一种观点是普遍征收，但这样就需要对低收入人群或低面积住宅不征税。”

    在谈到房地产税征收是否存在技术难题时，倪红日告诉记者，“现在二手房交易要过户，缴纳契税的时候就是按照房产的市场评估值来定的”。倪红日称，北京市每个市民名下有多少套房产，财税系统都掌握着，按照房产的市场评估值征税不存在任何技术问题。