美国众议院议长博纳     （网络图片） 美国总统奥巴马

    美国国会众议院7月30日以微弱多数的投票结果批准由共和党提出的一项起诉总统计划。共和党认为，总统贝拉克·奥巴马在2010年推行医疗体系改革法案过程中“滥用行政权力”。

    奥巴马回应称，国会应该多做实事，而不是通过这类政治作秀为今年国会中期选举拉选票。

    1    艰难通过

    这项起诉计划在众议院以225票赞成、201票反对的结果获得通过。所有民主党议员和5名共和党议员投下反对票，在很大程度上反映出民主、共和两党在这一议题上的严重对立。

    按照共和党的说法，奥巴马单方面推动医疗改革，有选择性地推行法案条款，滥用了行政权力。一些共和党议员不惜搬出美国建国先驱来为这一起诉辩护，指责奥巴马违背了三权分立原则。

    不过，共和党阵营尚未公布正式起诉奥巴马的时间表。

    2    为弹劾铺路？

    面对共和党的发难，奥巴马似乎显得并不在意。当天在堪萨斯城发表演讲时，奥巴马带着笑容，嘲讽共和党把精力花在浪费时间上，而没有多干本职工作。

    民主党指责共和党起诉总统的计划只是选举年的“政治秀”，意在吸引更多保守选民的选票。他们甚至暗示，共和党此举是在为今后弹劾奥巴马铺路。

    美联社报道称，有关共和党弹劾奥巴马意图的猜测在保守派人士及部分议员之间流传甚广，但众议院议长博纳否认这一说法，一些共和党高层也驳斥这一猜测毫无根据。

    不过，民主党已经拿这一猜测做文章，在己方阵营的支持者中发起各类筹款倡议，提醒他们，共和党人准备弹劾奥巴马，破坏民主党的总统任期。

    3    难度不小

    在美国，国会针对总统的诉讼较为罕见，实际操作起来难度也较大。

    美联社报道称，行使司法职权的联邦法院一般不太愿意掺和立法部门与行政部门之间的纷争。共和党如果希望诉讼获得法院受理，需要证明宪法赋予众议院的职权被奥巴马的行政行为所影响。另外，即使诉讼获得受理，法院做出正式裁决也需要相当长的时间，或许那时奥巴马已经卸任。

    在共和党籍的乔治·W·布什出任总统时，控制众议院的民主党提出一项诉讼，希望借此迫使布什政府尊重司法部裁决，让两名白宫高级官员出庭作证。一名联邦法官2008年做出支持诉讼的裁决，但白宫方面提出上诉。最终，国会与白宫达成和解，使诉讼案不了了之。