| 二十六日,在加沙城,几名巴勒斯坦儿童欢呼庆祝加沙地带实现停火 (新华社/美联) |
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□据 新华社拉姆安拉8月27日电
在埃及等国际社会各方的努力下,巴勒斯坦与以色列达成协议,自当地时间26日晚7时开始无限期停火。
分析人士认为,巴以这轮持续了50天的冲突时间长,造成惨重伤亡,对巴以和平进程构成严重威胁。停火后,双方在恢复谈判、建立和平信心方面还有很长的路要走。
损失惨重
据统计,以军自7月8日发动“护刃行动”以来,打击了5263个目标,共造成2141名巴勒斯坦人死亡,其中有500多名儿童。据联合国公布的数据,巴勒斯坦死亡的人中约70%为平民。
加沙地带武装人员共发射了4564枚火箭弹,以色列有69人丧生,包括64名军人和5名平民。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装派别“卡桑旅”重要人物接连被定点清除,损失惨重。
加沙冲突久拖不决,以色列经济和国际形象受到严重影响,总理内塔尼亚胡支持率直线下降。在内外交困的情况下,内塔尼亚胡不顾安全内阁一些右翼成员的强烈反对,绕过投票程序,直接决定接受停火。
停火方案待定
巴以双方均称埃及的停火方案满足了己方的要求。
哈马斯称,以方同意开放口岸,允许人道主义物资和建筑材料进入加沙,并承诺不再实施定点清除行动。以方还同意取消对加沙地带政府工作人员工资的转移设限,具体操作事宜由巴勒斯坦联合政府负责。
以方则称,以方行动“痛击”了哈马斯的目标,且除了拉法口岸,运入加沙的所有物资都处于以色列的严格监管之下。
双方对停火协议存在不同解读并不奇怪,因为埃及尚未公布协议的最终版本。
挑战犹存
事实上,埃及的新方案与最初方案相比调整不大,分两个阶段实施,先从简易处着手,将前几轮谈判中双方未能谈拢的几项议题留到一个月后重新谈判,包括哈马斯要求的新建机场和重建海港以及以色列要求的加沙地带去军事化等。
在2012年的以军“防务之柱”行动后,埃及采取的就是这种办法。
然而时过境迁,如今哈马斯要求一劳永逸地解决受封锁问题,以色列朝野右翼成员很难做出妥协。双方目前虽然接受停火,但一个月后重新谈判时,双方是继续顶牛儿还是做出妥协,将成为焦点。
此外,停火后的巴以政治角力也将成为看点。加沙冲突让哈马斯获取了一定的政治收益,在巴勒斯坦内部事务上拥有更多的发言权,但是以色列会极力阻止哈马斯在政治上抬头。