□据 新华社

    十二届全国人大常委会第十次会议8月31日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过全国人大常委会关于修改预算法的决定、关于修改安全生产法的决定、关于修改保险法等五部法律的决定，国家主席习近平签署第12号、13号、14号主席令予以公布。表决通过全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定。

    会议还表决通过了全国人大常委会关于设立烈士纪念日的决定，全国人大常委会关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定。

    设立烈士纪念日“十年磨一剑”

    十二届全国人大常委会第十次会议经表决通过了关于设立烈士纪念日的决定，以法律形式将9月30日设立为烈士纪念日，并规定每年9月30日国家举行烈士纪念活动。

    烈士纪念日为何确定为9月30日？民政部部长李立国介绍，1949年9月30日是人民英雄纪念碑的奠基日，在国庆节的前一天开展烈士纪念活动，既能充分体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀、突出国家褒扬烈士的主题，又能与党和国家领导人10月1日上午向人民英雄纪念碑敬献花篮等烈士纪念活动相衔接，因此确定为这一天。

    民政部党组成员、优抚安置局局长邹铭接受记者采访时表示，民政部从2005年开始相关研究论证工作，烈士纪念日的设立可谓“十年磨一剑”。2008年人民网等新闻媒体就“设立烈士纪念日”的问题征求网民意见，获得广泛支持。

    邹铭表示，烈士纪念日设立后，国家将举行烈士纪念活动。同时，国家对各地开展烈士纪念活动也将做出专门安排部署。当然，对烈士的纪念褒扬并不意味着局限在纪念日这一天，还应体现在社会生活和工作的方方面面。

    香港民主发展的历史性进步

    十二届全国人大常委会第十次会议审议了香港特别行政区行政长官梁振英提交的有关报告，并于8月31日就香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法做出决定，决定从2017年开始行政长官可以由普选产生。

    香港特别行政区行政长官梁振英8月31日在特区政府总部会见传媒时表示，特区行政会议官守及非官守成员支持全国人大常委会就香港特区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法所做出的决定。

    梁振英还强调，今日人大常委会的决定并不是最后一步，因为要修改行政长官产生办法，还必须得到2/3的立法会议员通过，因此，要成功如期在2017年落实行政长官普选，要让香港市民人手一票，“仍然有一定难度”。如果不能争取到2/3的立法会议员支持，2017年的行政长官选举办法就只有原地踏步，500多万本来可以投票的香港人就会失去投票权。

    新华社8月31日发表评论员文章，指出“这是香港民主发展的历史性时刻，迈出香港政改‘五步曲’的关键第二步”。文章还指出，全国人大常委会8月31日做出的决定，既严格遵循宪法、香港基本法，又具有充分的法理依据。决定体现了中央推进香港政制发展和民主进程的诚意与善意，体现了中央维护香港长远利益的责任与担当，对于确保“一国两制”和基本法的正确实施，保持香港繁荣稳定具有重要意义。

    发生生产安全事故，最高罚2000万元

    十二届全国人大常委会第十次会议还表决通过了关于修改安全生产法的决定，该决定自今年12月1日起施行。

    修改后的安全生产法进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度。法律规定，对发生生产安全事故的单位，按照一般、较大、重大、特别重大四类事故等级分别处以最低20万元最高2000万元的罚款。

    延伸阅读

    崔世安高票当选澳门特别行政区第四任行政长官人选

    □新华社记者 赵卫 刘畅 刘冬杰

    澳门特别行政区第四任行政长官选举8月31日举行，400名选举委员会委员中有1人请假，有396名选委到场投票。作为唯一被选委会接纳的提名人，崔世安以380票当选澳门特别行政区第四任行政长官人选。

    据澳门行政长官选举法规定，须有全体选委会委员的2/3到场投票选举方为有效；候选人获得到场选委半数以上票数，即可当选。

    根据澳门基本法规定，澳门特区行政长官由一个具有广泛代表性的行政长官选举委员会依法选出，由中央人民政府任命，任期5年。

    选举结束后，崔世安举行了新闻发布会。在谈到下届特区政府组成后面临的首要问题时，他表示，要对民众提出的意见进行归纳与分析，逐步加以解决。在谈到下届政府面对的主要挑战时，他说经济问题和民生问题都是急迫要解决的问题。

    崔世安1957年1月出生于澳门，取得美国加州州立大学城市卫生管理系优等学士、美国俄克拉荷马州州立大学医务管理学硕士及公共卫生博士学位。1999年被中央人民政府任命为澳门特区政府社会文化司司长，2004年连任。2009年7月26日，在澳门特别行政区第三任行政长官选举中，高票当选为澳门特区第三任行政长官人选，8月10日获中央人民政府正式任命，并于同年12月20日就职，任期5年。