□洛平
开放招商,是一个地方“弯道超车”的“关键一招”。
市委十届十一次全会明确提出,加快建设名副其实副中心,要靠开放招商扩增量,必须真正从拼优惠、“大呼隆”的传统招商方式中走出来,更加注重招商引资的质量和效益,着力塑造我市的开放招商品牌,坚持走品牌化招商之路。
当今世界是开放的世界。站在时代的背景墙前,我们清楚地看到:地方经济发展的竞争,实质是开放招商的竞争——
城市发展离不开项目,项目离不开招商。一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就是一个新的增长极。招到好项目、大项目,赢家“一招吃遍天”;招不到像样的项目,输家只能“一边站着去”。
这就叫“一招应多变、一举求多效”!
自去年下半年以来,洛阳全力推进开放招商工作,努力引进了一批综合效益好、带动能力强的大项目、好项目,譬如投资20亿美元的惠普(洛阳)国际软件人才及产业基地、投资120亿元的白云山国家旅游度假区项目、投资80亿元的正威国际集团铜精深加工项目,使全市经济运行出现了很多积极变化。
成绩有目共睹,变化实实在在,但为何时至今日,洛阳经济增速仍在全省低位徘徊?
应该说,其中既有宏观经济形势严峻复杂的原因,也有洛阳“过河”时所用的“船和桥”自身的原因,具体到开放招商上,这“关键一招”还没有“练到家”。
今年前7个月,全市实际利用省外境内资金365.6亿元,完成目标进度和增幅分别居全省第10位、第8位,仅处于中游水平;全市实际利用外资9.3亿美元,完成目标进度和增幅分别是全省倒数第一、第三,已经处于末位水平。
应该说,洛阳当前的开放招商工作,在全省已没有太多优势可言,而且今后一个时期的形势都不容乐观:一方面,由于资金流动紧张,国内外客商投资意愿明显下降;另一方面,各地都在抓招商、抢项目、拼投资,开放招商的竞争更加激烈。
从总体上看,我们仍处于开放招商和承接产业转移的黄金机遇期。机不可失,失不再来,如何才能真正用好“关键一招”?
当前,投资者不但看重一个地方的优惠政策,更看重一个地方的综合竞争优势,更看重企业未来发展的空间和前景。也就是说,拼优惠政策、“大呼隆”的传统招商方式,已经无法适应新形势。
习近平总书记曾经深刻阐述过“正确的义利观”,指出“只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢”,“在需要的时候,还要重义让利,甚至舍利取义”。
我们在开放招商过程中,何尝不需要建立“正确的义利观”?如果一味让投资者奉献、亏损,那这个地方就不是“福地”而是“灾区”!
用好“关键一招”,洛阳要跳出单纯靠优惠政策、劳动力成本吸引客商的老套路;
用好“关键一招”,洛阳要在提高招商引资的质量和效益上下更大功夫,紧紧抓住投资者新的关注点和兴奋点;
用好“关键一招”,洛阳要真正成为最经得起打听的城市,成为投资者受尊重、愿意来、能赚钱的城市,成为广大投资者创业兴业的福地!
一要着力塑造富商亲商的文化品牌。
我们在开放招商过程中,也必须以“正确的义利观”为核心,着力培育富商亲商的招商文化,坚持一切以长远利益、大局利益为重,做到敢“舍”善“得”,算大账不守小利,看长远不盯眼前,实现客商赚钱、洛阳发展的双赢。要通过我们的策划、服务,真正使富商亲商的文化品牌成为洛阳开放招商的金字招牌。
二要着力塑造有诺必践的诚信品牌。
坚持以诚待人、以诚感人,做到有诺必践、违诺必究,绝对不能轻诺寡信、言而无信,着力打造诚信洛阳。在开放招商工作中,凡是超越职权范围的事,不得随意向客商承诺;只要承诺过的就要坚决落实好、服务好、兑现好,真正形成引进一个、稳定一片、带来一批的联动效应;绝对不允许承诺轻率、兑现打折,或者只管招商、不管安商、“先热后冷”、“关门宰客”,切实解决好洛阳“投资盐碱地”问题。
三要着力塑造便捷高效的政务品牌。
政务环境不优,开放招商难成。要站在对全市经济社会发展负责的高度,从根本上治理在开放招商中不作为、慢作为、乱作为和不尽职、不尽责、不负责等行为。对那些敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮、效能低下的要从严问责;对那些人为设置障碍,“吃拿卡要”使绊子、夹私货的,要“利剑高悬”、严肃处理,决不姑息。
2014年是洛阳的“开放招商提升年”,“关键一招”当有更大突破。洛阳,拿出“倒计时”的紧迫感,鼓足干劲儿大干一场!