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4月8日,英国首相卡梅伦(右)、副首相克莱格(中)和反对党工党领袖米利班德出席议会会议
(新华社/法新) | |
□新华社供本报特稿(记者
陈立希)
英国首相戴维·卡梅伦和政治对手、工党领袖埃德·米利班德双双决定缺席10日议会例行会议,分头前往苏格兰,挽留苏格兰民众。
卡梅伦和米利班德表示:“我们想要传递给苏格兰民众的声音很简单,‘我们希望你们留下’。”
卡梅伦在接受英国广播公司采访时说,他将“竭尽全力”劝说苏格兰继续留在英国。在这一特殊时刻,首相应该出现的地方不是议会大厅,而是到苏格兰聆听民众的声音,和民众对话。
分析认为,一旦苏格兰公投独立成功,首先下台的将是卡梅伦。苏格兰定于9月18日举行独立公投,反独立阵营支持率先前一直领先,但独立阵营支持率近来猛增,甚至一度首次反超反独立阵营,引发英国政坛震动。
联合执政的保守党、自由民主党和反对党工党均承诺,只要苏格兰不独立,将给予苏格兰更大自治权。
来自苏格兰的英国前首相戈登·布朗为反独立阵营重要人物。他告诉记者,如果苏格兰不独立,给予苏格兰更大自治权的磋商将在公投次日开展。届时,苏格兰将在公共福利、财政、社会和经济政策等方面享有更多自主权。
米利班德呼吁英国民众一起挥舞苏格兰旗帜圣安德鲁十字旗,以示团结。卡梅伦在伦敦唐宁街10号的首相府9日也挂起了苏格兰旗帜。
对卡梅伦等人的热情拉拢,苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德并不买账。
萨蒙德说,布朗等提出的方案只不过是把以前的旧提议“重新包装”了一下,并没有对苏格兰做出新的实质性让步。
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苏格兰公投热点问题问答
□新华社供本报特稿(记者 马骁)
英国苏格兰地区定于9月18日举行独立公投,最终决定苏格兰与英格兰的“联姻”能否延续。苏格兰与英格兰“牵手”已307年,无论当年“在一起”,还是今日“闹离婚”,背后都有故事。
当年因何“走到一起”?
英格兰和苏格兰曾是两个独立的王国,在历史上多次爆发冲突,也因王室通婚而结成紧密联系。1707年,英格兰议会与苏格兰议会达成协议,双方根据《联合法案》合并,去除各自独立称号,成为大不列颠联合王国的一部分。
中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员杨芳说,英格兰与苏格兰虽然以和平方式“结合”,但是也有观点认为苏格兰议会将国家“卖了出去”,原因是苏格兰当时因殖民巴拿马失利,造成巨额国家财富流失,而《联合法案》中的一项条款规定,英格兰付给苏格兰一笔钱,以补偿苏格兰殖民巴拿马失利的损失。
“牵手”三个多世纪,苏格兰为何不忘“离婚”?
曾经号称“日不落帝国”的英国在世界近现代史上写下过浓墨重彩的一笔,目前仍是主要发达国家之一,然而300多年的共同历史记忆与现实成就仍然未能打消苏格兰寻求独立的念头。
杨芳说,在1707年合并以后,英格兰和苏格兰的关系相对比较稳定,但是苏格兰在历史、语言和文化等方面很独特,与英格兰存在很大不同,苏格兰人认为自己的历史非常灿烂辉煌。在英格兰和苏格兰之间,有诸多的“不合适”。
根据独立阵营的主张,在现有体制下,苏格兰遭受“不公正、不民主”的待遇,英国中央政府将一些政策“强加”给苏格兰。如果独立,苏格兰在政治民主、经济发展和社会平等等方面都能获得更大改善。另外,独立后的苏格兰可以自主决定国防和外交政策,自主开发油气资源,并大力发展本土文化。
2012年10月,现任英国首相戴维·卡梅伦与苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德签署苏格兰独立公投协议。经英国议会授权,苏格兰议会有权组织2014年独立公投,英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。
英国政府“不作死就不会死”?
杨芳认为,苏格兰之所以今天能够将独立念头付诸实施而且极有可能获得成功,与最近几届英国政府的政策选择“失误”不无关系。
传统上,苏格兰一直是英国工党的大票仓,为了稳固工党在苏格兰的地位,前首相托尼·布莱尔执政期间的工党将推行中央政府权力下放作为议会选举的竞选承诺之一,试图通过权力下放激发地方主观能动性以促进国家整体发展。
工党政府1998年推动通过的《苏格兰法案》,使得1999年苏格兰在时隔近300年后再次拥有自己的议会。2007年,积极争取苏格兰独立的苏格兰民族党击败工党成为苏格兰地方议会第一大党,在2011年5月的地方选举中成为苏格兰议会多数党,并开始推动独立公投。
现在执政的保守党似乎也脱不了干系。杨芳说,一些分析人士认为,2012年10月在签署苏格兰独立公投协议时,卡梅伦政府根据当时民调认定,“独立公投”即便举行也不会过关;若拒绝举行公投,苏格兰地方则会不断要求中央政府下放权力,目前民意调查显示多数苏格兰民众支持独立的情况的确出乎意料。