□洛平
新一轮改革大潮已经起势。抬眼望,河洛大地东风正来。
刚刚召开的市委十届十二次全会,正式吹响了洛阳全面深化改革的冲锋号,规划了路线图,明确了时间表,下达了责任书,对洛阳全面深化改革工作的意义、目标、措施、路径和责任分工等作了详细阐述,增强了全市上下扎实推进全面深化改革的信心和决心。
改革是什么?
改革就是壮士断腕、刮骨疗毒、再造重生。
洛阳为什么要深化改革?
当前,洛阳和全省一样,正处于爬坡过坎、转型跨越的重要关口,宏观形势严峻复杂,区域竞争日趋激烈,标兵渐远、追兵渐近的态势更加明显,不进则退、退无可退的压力不断加大。从总体上看,长期积累的一些结构性问题尚未根本破解,一些深层次矛盾呈现出不断激化的趋势,压力比预想的要大、困难比预想的要多。这些发展中的矛盾和问题,归根结底是体制不合理、机制不完善造成的,导致经济社会发展的活力不足、动力不强。
当前,全球正在掀起新一轮产业转移,洛阳作为在中西部地区具有历史影响、区位优势、产业基础的区域副中心城市,承接产业转移、争取跨越发展,可以说是承天时、得地利、聚人和。但是,我市与其他省域副中心的发展差距十分明显,单从经济总量看,我市GDP占全省的比重只有9.8%,不仅低于10%以上的副中心公认标准,更远低于深圳的23.3%、大连的28.3%、青岛的14.6%、厦门的13.9%和宁波的19%。
面对如此大的差距,如果我们再不警醒反思、继续温水煮蛙,洛阳的地位就不仅是弱化,更会被边缘化!
何以解忧?唯有改革。
邓小平同志说:“不改革开放,只能是死路一条。”
习近平总书记指出:“要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战,除了深化改革,别无他途。”
改革,由问题倒逼而产生,在不断解决问题中深化。回首过去,审视未来,改革始终是中国“唯一和最好的选择”。
十八届三中全会开启一个新的时间窗口,用全面深化改革为中国航船寻找一片更为开阔的水域。这,何尝不是洛阳破解瓶颈制约、扭转落后局面、实现振兴腾飞的大好契机——
靠什么有效破除影响经济社会科学发展的突出障碍,切实解决好群众反映强烈的突出问题?如何实现稳增长、调结构、促发展、惠民生的综合效应,努力构建洛阳科学发展的体制机制新优势?怎样才能迅速摆脱退无可退的严峻局面,不断开创名副其实的中原经济区副中心城市建设的新局面?答案只有一个:全面深化改革!
今日中国,正处于“三千年未有之大变局”,改革面临着前所未有的机遇和挑战;今日洛阳,正处于“中流击水”的改革深水区,进则“长风破浪会有时”,停则“一篙松劲退千寻”。
全面深化改革,是洛阳抢抓发展机遇、争取跨越发展的必然选择;
全面深化改革,是洛阳加快建设名副其实副中心、实现富民强市目标的必然要求;
全面深化改革,不仅关系到名副其实副中心能否建成,更关系到洛阳在今后相当长时间内人民的福祉和城市的兴衰!
共识已成,挑战重重,停顿和倒退没有出路,全面深化改革才有未来。洛阳,迈开大步去“赶上时代”!