□记者 韩铁栓 见习记者 潘立阁

    昨天，我市城市供水价格改革调整听证会在桃花庄源大酒店举行。会上，17名与会代表原则上同意对我市现行水价进行调整，调价方案重在增强居民节水意识，其中10名倾向调价幅度较小的方案一，4名倾向方案二，3名主张对方案进行进一步调整或合二为一。听证会结束后，市价格主管部门将撰写听证报告，形成最终水价调整方案，待市政府研究决定并报省发改委批复，之后向社会公布。

    1 我市水资源稀缺，人均占有量只有全国平均水平的1/5

    听证会听证人、市发改委副调研员李泓壮：受听证会委托，我对这次城市供水价格改革调整定价听证方案进行陈述。市水务部门有关资料显示，我市人均水资源占有量只有全国平均水平的1/5，同时，国家还要求各地逐步减少地下水取水量，严格管控年度开采总量，而我市地表水如小浪底、陆浑水库、洛河、伊河等的取水又受国家、省统一调配的限制，水资源短缺问题日益凸显。

    另一方面，与天津、郑州等节水型城市相比，我市人均综合年用水量为224立方米，是天津市的1.4倍、郑州市的1.2倍；万元GDP用水量46立方米，是天津市的2.3倍、郑州市的1.5倍。对城市供水价格进行改革调整，进一步完善、施行阶梯水价，利用价格杠杆引导全社会合理用水、节约用水，将有利于总体上减少用水量、保护水资源。

    每次价格调整听证会，有关企业的成本监审报告都是与会代表关注的焦点之一。这次洛阳北控水务集团有限公司供水定价成本监审报告显示，从2011年到2013年，该公司一直亏损，其三年主营业务净利润分别为-3361万元、-2736万元和-3388万元。2013年，其单位供水成本为2.2元/立方米（含税）。这些数据都真实可靠吗？

    对此，受市人大委托参与本次供水价格改革调整成本监审工作的市人大代表、与会代表李奕，市政协委员、与会代表董雅福，财务方面的专业人员、与会代表、学者王娟均表示，成本监审报告可以信赖。

    2 “节水”成关键词,“用得越多，付费越高”是共识

    听证会现场，“节水”成了大家发言中共同的关键词，“用得越多，付费越高”是共识。

    与会代表张燕:对于水价调整方案，建议对合表用户水价、阶梯水价价差予以适当上调。合表用户由于大多由物业公司负责管理，而物业公司因为养护、维修能力有限导致水的跑冒滴漏现象相对比较严重，如果按照现在的方案，合表用户的水价比供水企业的成本价还低，这不仅不利于阶梯水价的推行，起不到引导节约用水的作用，而且也不利于我市正在进行的户表改造。

    听证会利益相关方代表李振水：水用得越多，付费越高，合情合理。建议将第三阶梯水价适当上调，加大两级阶梯水价间的价差，使阶梯水价真正起到调整用水总量、实现节约的作用。

    水价固然事关每个家庭的切身利益，但市民对于水质的关注度似乎更高。听证会上，不少与会代表表示，水质比水价更重要。

    社会组织代表、市消费者协会副秘书长原丽娟：目前，按照有关规定，生活用水的监测指标为106项，其中42项常规指标每月都应监测一次，其余64项非常规指标每年应监测一到两次。这些，监测供水企业都及时做了吗？监测结果如何？其数据应该在相关政府或企业网站上予以公开，接受社会监督。另外，目前我市还有60个水质监测取样点，这些点的水质如何？能否也每月将其水质情况在附近社区进行张贴，让人们随时了解？

    3 多数与会代表希望方案“再改改”，价格主管部门表示将“充分吸纳”

    听证会上，17名与会代表逐一发表了自己的意见和建议。

    王红举、张燕等人：水价调整，尤其要关注低收入群体的生活保障问题，不能因为水价调整对低收入群体生活产生明显的影响。建议扩大优惠范围、增加免费水量、优化多人口加量政策的同时，细化具体措施，确保相关优惠政策落实到位。

    郎庆泉、刘尚清等人：建议加大政府对供水基础设施的投入力度和监管协调力度，理顺政府、企业、公众在供水基础设施建设上的关系，尽快完成对合表用户的户表改造。

    原丽娟、李振水等人：建议将二次供水有关规定予以建章立制，杜绝供水“同城异价”现象。

    听证会听证人、主持人、市发改委副主任李克冰：对于与会代表的意见和结论，市价格主管部门将予以“充分吸纳”，对调价方案进行进一步完善。之后，形成最终水价调整方案，待市政府研究决定并报省发改委批复，之后，向社会公布。

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    我市现行水价及在全省的排名

    1.执行阶梯水价居民三档水价分别为2.3元/立方米（每户月用水量5立方米及以下部分）、2.55元/立方米（每户月用水量5立方米至13立方米部分）、3.9元/立方米（每户月用水量13立方米以上部分）。其中5立方米至13立方米部分水价与平顶山市、鹤壁市并列省内第9位；5立方米及以下部分水价为全省倒数第2。

    2.合表用户：2.55元/立方米。

    3.非居民用户：3.35元/立方米，与开封市、焦作市并列省内第12位。

    4.特种行业用户：9.35元/立方米，与安阳市等6个城市并列省内第6位。

    （注：现行水价为综合水价，即基准水价加上污水处理费、水资源费、公用事业附加费）