2007年11月22日,央视《新闻联播》播出了这样一则新闻:由河南省洛阳市政府、国家开发银行河南省分行主办的“洛阳市11·22诚信日”活动启动仪式在洛阳举行。在启动仪式上,洛阳市政府正式与国家开发银行河南省分行签订《洛阳市中小企业和下岗失业人员担保贷款业务合作协议》。根据该协议,国家开发银行河南省分行将发放第一笔中小企业和个人贷款。
此后,“11·22诚信日”演变成我市每年的重要活动,并影响全国。
为促进全市信用体系和投融资体制建设,解决中小企业、“三农”融资难等问题,洛阳市政府、国家开发银行和鑫融基投资担保有限公司共同发起成立了洛阳市城乡信用协会,由该协会将我市小微企业组织起来,集中向国家开发银行申请授信。此模式被称为融资的“洛阳模式”。
参与发起、设立洛阳市“11·22诚信日”,催生融资“洛阳模式”——此时的鑫融基成立不久。
2006年,市政府为解决企业融资难题,决定出资1000万元引导资金,组建市场化运作的相应机构。同年9月,鑫融基投资担保有限公司成立。