（上接A08版）

    【福利】农村人进城，城里人有的咱都有

    如何让落户农民真正落地生根？《意见》从就业、医疗、住房、教育、社保等多个方面完善机制，保证进城农民在落户后和当地居民享受同等权利、同等待遇。

    【关键词】 就业

    凭证享受职业介绍、职业培训补贴

    ●政策：免费为进城落户的农业转移人口办理就业失业登记，凭证享受职业介绍、职业培训补贴。进城后未继续升学的初高中毕业生可免费参加劳动预备培训。符合就业困难人员认定条件的，享受公益性岗位安置等就业援助服务。

    ●分析：这将有效解决进城农民的饭碗问题，为其提高劳动技能提供保证。

    【关键词】 医疗

    能参加城镇职工医保或城镇居民医保

    ●政策：进城落户农业转移人口在城镇单位就业并有稳定劳动关系的，参加就业地城镇职工基本医疗保险；其他灵活就业人员，以前的文件只让选择参加户籍所在地城镇居民基本医疗保险，这次提出，还能参加城镇职工基本医疗保险。

    ●分析：这意味着，以后进城农民看病报销将和城里人享受同等待遇。

    【关键词】 住房

    享受就业所在地住房保障政策

    ●政策：有固定经营场所或稳定收入，且住房面积、收入水平符合当地政府公布的住房保障标准的进城落户农业转移人口，可享受与就业所在地城镇居民同等的住房保障政策。

    对自愿退回宅基地并符合住房保障标准的进城落户农业转移人口，在同等情况下可优先安排承租公租房。

    ●分析：低收入进城人员，想在城市买房不再难上加难。

    【关键词】 教育

    随迁子女可就地参加中考、高考

    ●政策：保证随迁子女平等接受义务教育，随迁子女接受中等职业教育享受学校所在地免学费政策。具有流入地初中正式学籍的应届毕业生可在当地参加中考；具有流入地普通高中、中等职业学校正式学籍的应届毕业生可在当地参加高考。

    ●分析：这将进一步保证随迁子女享受公平的教育权利，并为其提供考试方便。

    【关键词】 社保

    进城落户农民全部纳入城镇社保

    ●政策：进城落户农业转移人口在城镇单位就业的，随同单位参加城镇职工养老保险和当地的失业保险；灵活就业的，以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险；随迁未就业家庭成员可参加迁入地城乡居民基本养老保险。

    同时，将符合城市低保条件的进城落户农业转移人口纳入城市低保范围，实行外埠老年人与当地老年人同等优待优惠制度。

    ●分析：进城农民的父母也能享受城镇养老保险，解决了一家人进城的养老之忧。

    农民进城后，会不会失去原有的土地承包经营权、宅基地使用权？

    《意见》指出，支持建立农村宅基地有偿退出机制，并特别强调，“现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件”。