绘制 李琮

    核心提示

    昨日，在四川省成都市召开的第三届联合国世界旅游组织旅游可持续发展中国观测点工作会议上，联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心首次发布《洛阳旅游可持续发展监测报告》（以下简称《报告》）。透过其监测结果，我市旅游发展也许可以获得一些启发。

    1 居民肯定旅游的正面影响，尤其带来了就业机会

    今年7月，该中心来我市调查，主要依托龙门石窟、白马寺和关林三个景区，从游客满意度、居民感知、环境影响、经济影响等方面，对我市旅游的可持续发展进行监测。

    在对“旅游与社区”的监测中，工作人员向这三个景区周边的社区及村庄居民发放调查问卷，抽样对象多为商业街店铺经营者，其中75%以上的受访者都在这里生活了10年以上。

    调查发现，居民们对洛阳旅游现状的感知比较正面，其中对“洛阳是一座很不错的旅游城市”表示赞同的比例最大，而对“容易获得有关洛阳旅游休闲的信息”表示赞同的比例较小。

    既然觉得“很不错”，那么大家是如何看待旅游发展的呢？《报告》中显示，将近70%的受访者对当地旅游发展持满意态度，大部分人认为洛阳旅游发展带来了正面的影响，其中对“旅游发展带来了更多的就业机会”赞同比例最大，达到85.9%。

    大家对“加快了旧城更新改造的速度”“景区的管理水平服务质量得到提高”的赞同比例相对较小。

    从调查结果来看，居民对于旅游的带动作用高度认可，80%的受访者支持发展旅游。（见图表一）当被问及发展旅游的好处时，受访者普遍表示：“经济发展、城市建设、解决就业、文化交流都是发展旅游的好处。”

    2 超七成游客满意洛阳旅游，过半游客“愿再来”

    在对游客的调查问卷中，首先对大家的旅游目的进行调查，这是因为旅游目的在一定程度上可以反映旅游者对此次旅游的期望值，而旅游目的又会对旅游行为产生多元影响。

    《报告》提到，大部分游客都将“休闲与放松”作为来洛阳旅游的主要目的之一，其次是美食方面，来洛阳“受教育或学习知识”紧随其后。

    《报告》显示，有74.66%的游客对洛阳旅游的总体评价为满意或非常满意，有52.81%的游客有重游洛阳的意愿。（见图表二）洛阳的丰富旅游资源、良好城市形象以及完善的基础设施是游客对洛阳旅游满意的主要原因。

    在对景区服务的评价中，游客最满意的是景区的基础设施，但景区的拥挤问题比较突出。游客中有54.4%的人对拥挤程度表示满意或非常满意，景区拥挤成为景区棘手的问题之一。

    《报告》还对我市17个重点景区，按照游客对拥挤的感受由强到弱进行了排名，其中排名前三的依次为龙门石窟、白马寺和老城十字街。

    3 取长补短，加快旅游发展

    近10年来，我市旅游总收入占GDP的比重总体稳定在10%至15%，并有稳步上升趋势。因此，大力发展旅游，已经成为越来越多人的共识。

    《报告》显示，居民普遍支持旅游发展，游客也对洛阳旅游整体满意。那么，下来我们该如何更好地发展旅游呢？

    联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心对此提出了建议，尽管居民对旅游影响的感知以正面为主，但负面影响也不容忽视。例如在经济上，旅游的发展导致价格水平上涨、交通拥挤严重、噪声污染以及垃圾增多等，这就要求在未来旅游发展中，要对房价与物价进行相应监控，保障居民基本生活需求，实时进行交通监测，在出行高峰期合理分流，注重环境保护，加强环境治理等。

    在游客方面，尽管大家对洛阳旅游总体满意，但在一些基础设施及服务水平上，满意度仍然偏低。因此，要加强对总体卫生环境、城市公共厕所卫生的治理，增加城市公共休息设施等。

    4 洛阳旅游纳入30年监测，成功经验有望介绍给国际社会

    全球旅游可持续发展观测点（站）监测项目，由联合国世界旅游组织于2004年启动。该项目旨在通过对全球范围内一些典型目的地的旅游影响监测，提高旅游目的地的示范地位，推动旅游目的地的国际交流与合作，最终推动全球旅游可持续发展。

    2010年，联合国世界旅游组织依托中山大学成立联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心，并委托中山大学全面负责监测技术工作，先后在广西阳朔、安徽黄山、湖南张家界、新疆喀纳斯、四川成都等地建立观测点，并开展系列监测活动。

    2013年，我市和焦作被列为联合国世界旅游组织旅游可持续发展河南省观测站首批两个监测重点，专家每年来我市开展监测活动，并向河南省政府及该组织提交年度监测报告。今年7月6日至15日，该中心专家组在龙门石窟、白马寺和关林三个景区开展了旅游监测活动。

    昨日，洛阳晚报记者电话采访了正在会场上的联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心相关负责人，了解到在这次大会上，《报告》发布之后，引起了国内一些地市旅游管理部门的兴趣。该负责人说，和其他监测城市相比，洛阳的文化旅游是其最大的特点，另外洛阳的智慧旅游走在了其他监测城市的前列，西双版纳傣族自治州旅游局局长就对洛阳的智慧旅游很感兴趣，并打算来洛阳学习交流。

    “今年只是第一年对洛阳监测，我们一共要进行30年的监测。”该负责人说，他们的任务是通过长期的跟踪监测，来了解地区旅游的发展情况，每年都要将监测报告向联合国世界旅游组织提交，将中国旅游的成功经验介绍给国际社会，并加强国际间的交流和合作。