据新华社北京４月７日电 （记者 任芳）根据一项上海４０００户入户调查，仅有１％的人愿意做工人；人才就业意向根据频率高低依次为政府机关、事业单位、垄断性企业、金融保险和竞争性企业等。

　　“这一调查结果表明‘官本位’等传统观念的影响根深蒂固，也说明我国企业人才开发存在问题。”国务院发展研究中心人力资源研究培训中心副主任林泽炎说。

　　林泽炎７日在第二届中国人力资源管理大奖颁奖典礼与峰会上介绍，受中组部人才工作局的委托，人力资源研究培训中心就企业人才开发现状与相关政策，对全国近１万家企业和６万名人才进行了调查。

　　调查发现，目前企业人才开发亟待关注两大核心问题：一是人才开发“双轨制”导致企业人才总量不足、结构失衡；二是企业人才开发“转型”特征明显，提高企业竞争力的人才开发制度缺乏。

　　所谓“双轨制”，是指由于改革不到位和制度不健全，人才在政府、事业单位就业感觉风险小、有保障、有地位等，而在企业，尤其是在市场化程度高、竞争性强的企业就业感觉风险大、缺乏保障和社会地位。

　　“发达国家，如美国８０％的优秀人才集聚在企业，而我国只有３０％左右的人才在企业。”林泽炎说。他介绍，我国每百人中大专及以上学历者在６０人以上的１２个行业全部集中在党政机关、金融保险等第三产业；不到１０人的１９个行业则集中在采矿业和简单制造业。

　　林泽炎建议，基于提高企业竞争力、建设创新型国家等方面的需要，我国应积极实施企业人才优先开发战略，实施集聚优秀人才投身企业的政策，规范企业人才开发中的政府、企业和市场关系等。