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2008 年 2 月 29 日 星期    【打印】  
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生态洛河 五年打造
就洛河生态建设、蔬菜生产问题,市十二届人大常委会 第33次会议表决通过3个议案,决定交市政府组织实施
  记者 陈小伟 李英杰

  通讯员 王川一

  28日召开的市十二届人大常委会第33次会议表决通过了《统筹安排,科学规划,分期治理,加快洛河生态建设步伐的议案》《关于推进沿洛河两岸生态建设,改善两岸人民生活和发展环境的议案》和《进一步提升我市蔬菜生产一体化建设的议案》,决定将3项议案交市政府认真组织实施,市人大常委会将在适当的时候听取关于3项议案办理情况的报告。

  用5年时间

  打造生态洛河

  现状分析

  市人大常委会农工委的调查报告显示,打造生态洛河要解决以下问题:

  一是防洪形势严峻。洛河流经我市的防洪情况是这样的:城市区段防洪标准为100年~200年一遇,县城段防洪标准为50年一遇,乡村段防洪标准为20年一遇,但河道沿线两岸其他地方的防洪能力仍然很低,防洪标准大多不足10年一遇。宜阳段河床逐年增高,有的地方增高达1.2米,险工险段达62处,大的险工险段有5处,急需治理。

  二是污染威胁水质。洛河流经我市距离长、面积大,沿线乡村农民的生活污水大量排进洛河,且垃圾随意倾倒在堤内外;一些河道内的大量滩涂地被开垦为农田,化肥农药被直接冲入河道;一些企业为降低成本私自停运治污设施,偷排现象时有发生,还有的企业在河道内堆存了大量的废矿渣。

  三是绿化任务繁重。宜阳68公里长的洛河两侧河堤植树造林,还有70%的面积没有绿化;洛宁段两岸还有1170亩没有绿化,且大多为荒山,植树难度较大;偃师段造林宽度由目前的每侧10米调整为每侧20米,仍有1216亩需要绿化。

  四是整体规划滞后。

  应对措施

  会议认为:加强洛河两岸生态建设,提高防洪标准,防止水土流失和水质污染,改善洛河生态环境,是造福洛阳人民的好事,对于保障洛河两岸工农业生产和人民生命财产安全,美化环境,提高沿河人民的人居条件和促进两岸经济发展都具有十分重要的作用。

  会议要求,市政府要切实把生态洛河建设工作纳入议事日程,加强组织领导,认真研究,科学规划,尽快编制出包括防洪、绿化、水资源开发、土地利用、水质管理、防治污染、经济发展等在内的洛河生态建设总体规划;要积极筹措资金,努力争取上级资金的支持,用5年左右的时间,完成生态洛河的建设工作;今年要做好汛期前主要险工险段的治理工作和治污达标工作,使洛河能够充分发挥造福人民的作用。

  下力气提高

  本地蔬菜产量

  现状分析

  市人大常委会农工委的调查报告显示:近年来,我市蔬菜价格持续上涨,蔬菜产销问题已成为社会关注的热点。究其原因:一是蔬菜生产面积严重不足。我市居民食用的蔬菜20%为本地生产,80%依靠陕西、山西、海南等外地供应,人们称其为“二八”现象。即便如此,我市人均年蔬菜占有量仅为130公斤,与全国人均年占有量420公斤相比相差甚远。二是生产基地基础设施老化,生产的组织化、规模化程度较低。三是政府投资力度不够。近年来,自取消了新菜田开发建设基金后,政府对蔬菜基地建设的财政投入严重不足,加之农业生产资料价格的上涨,投入风险的加大,使农民种菜的积极性大大降低。

  应对措施

  会议认为:蔬菜生产和市场供应事关城市居民一日三餐,菜篮子工程涉及千家万户的切身利益。解决好蔬菜生产一体化建设,对于平抑蔬菜市场价格,保障市场均衡供给,推动蔬菜生产走集约化、产业化、品牌化、特色化经营之路,提高蔬菜生产的抗风险能力,改善居民生活质量,增加农民收入具有十分重要的作用。

  会议要求,市政府要把加强我市蔬菜一体化建设工作作为一项民心工程来抓,对规模菜田,要因地制宜,科学规划,规范管理;要加大对蔬菜土壤、残留农药和种子质量的检测力度;鼓励农民积极组建协会,扶持龙头企业,提高蔬菜生产的组织化、产业化程度;要积极制定扶持蔬菜生产一体化建设的长效机制,用3年时间逐步实现我市蔬菜生产一体化建设上规模、上档次,每年要提高本地蔬菜上市比例10%左右,以取得更大的经济效益、社会效益和生态效益。

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