记者 陈小伟 实习生 史建楠 通讯员 李帆

　　市政府日前出台的《洛阳市人民政府关于扶持高校毕业生自主创业的通知》（以下称《通知》）规定：凡在洛阳自主创业的高校毕业生，自工商登记之日起，３年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费；高校毕业生合伙和组织起来创业的，可根据人数和项目，适当扩大小额担保贷款规模，但最高不超过１００万元。

　　不论是否洛阳籍，都可享受优惠政策

　　市劳动和社会保障局就业科科长赵保庆介绍说，对一些高校毕业生来说，自主创业其实是实现人生价值、自主创业的最好途径；此外，高校毕业生自主创业还能带动更多的人就业。

　　《通知》规定，具备完全民事行为能力的高校毕业生，不论是洛阳籍还是非洛阳籍，只要在洛阳自主创业，都可享受优惠政策；凡是法律没有明令禁止的行业和领域，高校毕业生都可进入；凡是国家承诺对外开放的领域，都鼓励高校毕业生加快进入；凡是国有、集体资本推出的领域，高校毕业生都可大胆进入。

　　３年内免多项行政事业收费

　　《通知》规定，高校毕业生自主创业和从事个体经营，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

　　注册资金可分批到位

　　赵保庆说，我市在制定政策时，充分考虑到了高校毕业生自主创业时缺少启动资金的问题。

　　《通知》规定，凡在毕业后自主创业的，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资金的20%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资金达到50%以上，余款可在3年内分期到位。

　　可享受小额担保贷款，合伙经营贷款额度最高可达１００万元

　　政府将设立高校毕业生创业基金，用于毕业生创业基地建设，为创业的高校毕业生提供创业信息、项目推介、创业咨询、创业指导、项目评审以及人员招聘等服务。

　　政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金、中小企业担保基金、创业基金等，要拿出一定比例为高校毕业生自主创业提供小额贷款担保和资金支持。

　　自主创业且符合条件的高校毕业生自筹经费不足时，可向当地经办银行及小额担保贷款中心申请小额担保贷款，贷款额度一般不超过5万元，期限2年，到期后最长可延长贷款期限2年。从事微利项目且符合国家规定的，当地财政全额贴息，但贷款延长期不贴息。

　　对高校毕业生合伙经营和组织起来创业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模，最高可达人民币１００万元。

　　高校毕业生创办企业，对其研究和开发的科技项目优先给予研发经费支持，符合我市科技型中小企业创新基金资助条件的，科技计划给予优先支持。

　　公共就业服务机构免费管理档案

　　《通知》规定，实施“创业培训”进校园工程，组织即将毕业的高校毕业生参加创业培训，提高高校毕业生的创业就业能力。要把有创业愿望和具备创业条件的高校创业培训毕业生纳入创业培训补贴范围，所需资金从就业资金中列支。

　　公共就业服务机构，要免费为自主创业毕业生保管人事档案，提供查询人才和劳动力供求信息、发布招聘广告、开展人才招聘会或人才劳务交流活动等服务。