在我市20多家投资担保公司中，不管是论实力，还是论业绩、论信誉，佼佼者非洛阳鑫融基投资担保有限公司（以下简称为鑫融基）莫属。

　　鑫融基成立于2006年9月15日，截至今年6月底，与客户发生担保业务198笔，实施贷款担保累计金额达85000万元。目前，该公司已与8家商业银行签订担保协议。由该公司发起、与国家开发银行合作成立的全国第一家跨城乡经济体系的洛阳市城乡信用协会正式挂牌；由省中小企业局牵头，联合我省合格的7家担保公司发行河南省2008中小企业集合债，与国家开发银行的规模项目贷款合作正在进行中……

　　鑫融基公司以不俗的业绩为有效解决我市中小企业融资难、推动我市经济建设作出了积极的贡献。鑫融基公司的成立和发展离不开市委、市政府的正确引导，更离不开一帮子勇于干事创业、勇于开拓、富有奉献精神的有志者。洛阳是一座工业城市，随着国家扶持力度进一步加大，地方民营经济迅猛发展，民营经济成分已占全市经济的半壁江山。但是，全市中小企业特别是民营经济的发展却遇到了比国有工业更多的困难，其中，表现最突出的是融资难。

　　说到贷款难，人们往往把原因归咎于国有商业银行的机制，其实银行也有苦衷。不少商业银行只有针对大企业的风险评价体系，而中小企业和民营企业不仅普遍缺少有效抵（质）押物，更缺少准确分析判断其信用风险的评价系统，因此银行很难直接向中小企业提供信贷支持。此外，中小企业贷款规模一般不大，对银行而言所付出的成本较高，也使银行对中小企业贷款的兴趣不高。据悉，由于核保、前期信用调查等一样都不能少，发放一个亿的贷款和100万的贷款成本几乎相等，银行在大企业业务都做不过来的情况下肯定无暇顾及小企业。

　　就在银行有意无意地忽略优质中小客户时，担保公司发现了他们，并且和这些中小企业一起成长起来。

　　2003年1月，《中小企业促进法》开始实施，鼓励和促进中小企业信用担保体系建设。之后，一系列利好政策出台，使投资担保行业迅速壮大。但是，在实际操作过程中决策者发现，民营的投资担保公司业务能力与政府的期望值有距离，一些民营担保公司几乎无法开展业务。

　　市委、市政府意识到，由于担保机构承担了扶持中小企业发展的社会义务，所以政府必须给予一定程度的扶持和引导，以保证担保机构的可持续发展。洛阳市新一届领导班子提出：成立由政府出资引导、有关委局发起、民营企业共同投资的投资担保公司，主要服务中小企业和城乡经济。市发展与改革委员会、市财政局、市民营经济发展局被市政府确定为发起单位，市财政注入1000万元引导资金。市民营经济发展局全面落实政府决定，并迅速拿出了具体方案。

　　2006年9月15日，洛阳市鑫融基投资担保有限公司挂牌成立，公司注册资金4000万元，其中政府出资1000万元，民营企业投资3000万元。后来经过两次增资扩股，目前鑫融基公司的注册资金达到11000万元，其中，政府出资1000万元，民营企业出资2900万元，自然人出资7100万元。这家具有政府背景的投资担保公司的出现，立即引起了金融行业的密切关注。

　　敬请关注洛阳鑫融基投资担保有限公司系列报道之二——《六大优势成就鑫融基辉煌的业绩》。

　　（记者 刘安定 通讯员 邹炜龙）