美国“迈克尔团队”房地产公司6月推出“买一套送一套”促销政策，送出的“赠品”——每套价值40万美元的住宅。     （据新华网）

　　中国日报供本报特稿 美国国会参议院１１日以多数票赞成，批准一项总额３０００亿美元的救市计划，以帮助数十万无力支付月供的购房者保留房产，同时通过加强对抵押贷款公司的监管，缓解地产市场所受的冲击。彭博新闻社评论说，国会正致力于应对上世纪３０年代经济大萧条以来美国遭遇的最严重房地产萧条。

　　美国总统布什11日说，目前美国人正处于“经济艰难时期”。布什是当天在美国能源部与经济顾问班子开会时说这番话的，他表示政府将努力改善经济状况。

　　参院高票通过救市计划

　　参议院当天以６３票赞成、５票反对的表决结果批准这项计划。美联社说，在经济成为选民最关心的议题时，绝大多数参议员投赞成票反映出民主、共和两党在选举年帮助购房者的积极意愿。

　　今年６月，美国国内抵押品赎回权丧失案数量达２５.２万件，比去年同期上升５３％，平均每５０２户居民就有一户房产被收回，其中，不少购房者当初买房时选择浮动利率还贷计划，即在最初几年中以较低利率还贷，但此后因利率逐步提高而月供大幅增加。在房地产市值缩水的情况下，不少购房者被迫放弃还贷。

　　根据参议院批准的计划，陷入上述困境的购房者可以通过还贷重组，参与由联邦住房管理局提供的３０年期固定利率还贷计划。

　　美国国会预算局一份报告称，从今年１０月１日至２０１１年９月３０日，将有大约２２０万次级抵押贷款购房者，预计上述救市计划将使大约４０万不堪还贷压力的购房者受益。

　　“这一计划有助于避免另一场如此级别的危机重演，”参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德说，“（有助于）在抵押品赎回权丧失案发生前阻止它，保留未来一代人对家的梦想。”

　　加强监管以防滑入深渊

　　帮助购房者同时，计划还罗列多项监管和鼓励措施，以期恢复投资者对房地产市场的信心。

　　根据计划，联邦住房管理局将全面改革，新设立一个名为“联邦住房金融局”的监管机构，负责监督范尼梅公司（又译“房利美”）、弗雷迪马克公司（又译“房地美”）等住房抵押贷款公司。

　　“防止它们（抵押贷款公司）滑向更深渊的办法就是设立一个强力监管机构，比以前更严格地监督它们。”参议院银行、住房和城市事务委员会委员谢尔比说。

　　计划还包括总额超过１４０亿美元的减免税措施，首次购房者可获最高８０００美元的免息贷款。美国州政府将被允许发行总额１１０亿美元的免税债券，以鼓励发展当地房产市场。

　　白宫要求修改部分措施

　　这一计划还需经过参议院与众议院协商，最终确定草案文本提交总统乔治·Ｗ·布什，经他签字生效。不过，计划中一些措施仍在众议院及白宫面临阻力，比如同意设立３９亿美元的单项资金，用于购买和恢复已经丧失抵押赎回权的房产。

　　白宫坚持认为，从这一资金项目中受益的不是购房者，而是贷款方，后者被认为应对次贷危机负主要责任。众议院民主党则认为，单设这一资金将加大预算赤字，除非计划中减掉相应项目，或者包含相应增税措施以冲抵开支。

　　白宫１１日晚发表一份声明称，如果参众两院提交的最终草案文本包含单项资金内容，布什将予以否决。不过，布什本人已经表示，将与国会合作，寻求出台代表各方立场的法案。

　　路透社分析说，当次贷危机困扰选民时，国会两党议员可能迫使布什签署旨在救市的法案。

　　参议院银行、住房和城市事务委员会主席多德表示，他对参众两院就救市计划达成协议感到乐观，如果白宫反对的部分措施被删除，那么计划可能最快在近日提交总统。     （王辉）