现有的安全教育起效不大，但孩子们的安全问题容不得半点含糊。除了教育的方式，我们还需要采取哪些方式？家长、学校和社会还应作出哪些方面的努力？

　　安全管理精细化

　　今年“全国中小学生安全教育日”的主题为“强化安全管理，共建和谐校园”。采访中，我们欣喜地看到，我们走访的所有学校都在安全管理方面做得比较到位。

　　进出学校时，保安或门卫会再三核实我们的身份；校园里，有关安全教育的标语随处可见；在拖二中、景华实验小学等学校，教学楼的楼梯上画有安全线，让上、下楼的学生“各行其道”；在市实验小学、安徽路小学门前，老师和交警指挥着放学的孩子们依次走过马路……

　　但安全管理，需要注意“精细化”。“中小学在安全管理方面要把管理措施分类、细化，明确确立管理责任人。另外，校方还要考虑一些原本不为人们关注的问题，如门卫、保安不应超过５０岁，以确保有效应对突发事件，有条件的学校可安装校园安全监控系统等。”青年学者张轶说。

　　安全教育要深入

　　然而，“重视安全管理，轻视安全教育”的现象仍然让人担忧。近日，国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》），要求针对小学、初中、高中学生身心发展规律和认知特点，按照小学低年级、小学高年级、初中、高中四个学段分别设置教学内容。

　　我市心理咨询专家刘晨认为，中小学生在智力心理发展、道德行为养成、认识和评价事物等方面受到的影响不同，个体之间差异也比较大。学校应针对中小学生的特点，结合《纲要》开展一些有针对性的安全教育活动。而针对教育效果差的问题，学校可在学科教学和综合实践活动课程中，加入安全教育的内容，把安全教育当成一种基本内容来看待。

　　“比如，上物理课学习‘光的折射’时，教师可就‘池塘变浅’的现象，适时教育孩子们不要嬉水；上生理卫生课学习青春期内容时，教师可用简单的例子，介绍如何预防性侵害；利用好班会、升旗仪式、板报等形式之外，在课余开展实践活动，让孩子们在体验中学到安全知识。”刘晨说。同时，学校可与辖区内的交警、消防等部门联合开展活动，让孩子们接近实物，通过实践掌握安全技能。最重要的是，老师、家长也要加入到学习的队伍中，掌握安全方面的知识和技巧。

　　增强孩子的救护和自救能力

　　另外，现有安全教育中，缺乏救人和自救的内容也是一个突出的问题。据记者调查，我市不少学校并没有开设保健课或急救课；即便在生物或自然课内介绍相关知识，学校也很少为学生提供相关的实践机会。

　　教育学者曹晓明认为，开展好安全教育工作，尤其要提高学生自救自护以及救助他人的能力。“一旦事故发生，学生可根据所学的知识开展自救自护，或力所能及地帮助他人，对于学生的安全同样重要”。

　　曹晓明建议，有关部门可出台相关规定，要求学校根据教学的实际情况，在保证公共安全教育时间的前提下，对学生进行分类教育或培训。“例如寄宿生，应安排必要的课时，重点学习逃生等内容”。另外，学校可为校内图书馆统一购置有关安全教育的书籍和材料，供学生学习。同时，有关部门可制定科学的公共安全教育评价标准，并作为学校考评的指标。

　　期待专管部门和专门法规

　　除了教育以外，我们还能做些什么呢？我市青年学者张轶认为，中小学生的安全问题，需要家长、学校和社会的共同努力，其中重要的一点是，应成立一个专门的管理部门，对中小学生的安全问题，进行综合分析、协调和处理，抓好校园内外的综合管理，让孩子们安全成长。

　　“校舍设计存在安全隐患、校门前商店出售不卫生产品、学校附近某路口事故频发……这些问题分归不同部门多头管理。如果成立一个综治部门，给予其一定的执法权，或由其牵头协调各个部门处理此事，不但可以集中力量解决校园周边的一些顽疾，还可大大提高办事效率。”张轶说。

　　有执法者，还应有法可依。张轶认为，可针对中小学生安全问题出台专门的地方法规。“比如，学校附近的一个商店，既出售不卫生食品，又出租不健康漫画。原来是卫生和文化部门各管各的，出台的新法规可将类似不同的问题‘数罪并罚’，加大对这些商贩的管理力度。另外，出台新法规，还可对那些对问题‘视而不见’的单位进行监督”。

　　                                             （记者观察）