昨天，我市召开了全市事业单位公开招聘工作会议，下发了《关于事业单位新进人员实行公开招聘工作的意见》（以下简称《意见》）和《关于市直事业单位公开招聘工作人员有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确了公开招聘的实施范围、公开招聘的原则、招聘的形式等。记者获悉，《意见》和《通知》5月1日起实施。今后，事业单位进人逢进必考，要面向社会公开招聘。

　　政策出台背景

　　据介绍，我市目前共有事业单位7097个，编制总数133231个。其中，市区缺编3000多个，但县区超编严重。

　　长期以来，事业单位进人多是以单位间调动和在小范围内招录高校毕业生，虽然也能引进一些人才，但是由于候选人少，挑选面窄，不能在更大范围内择优招聘到最为合适的人才。同时，由于存在着进人不公开、程序不透明、监管不到位的问题，群众对此反应强烈。

　　2006年下半年，我市出台了《洛阳市事业单位公开招聘人员实施办法》（洛政办[2006]100号），初步开始推行事业单位进人公开招聘，为教育和其他系统的用人单位公开招录人才，效果很好。

　　我市此次在全市事业单位范围内推行公开招聘、逢进必考的制度，就是要体现用人公开、公平、公正，拓宽选人、进人渠道，就是要用卷子代替“条子”，变“跑官场”为进考场。

　　政策适用的范围

　　《意见》要求，凡经机构编制部门批准设立的事业单位（参照公务员法进行管理的事业单位按照公务员法执行）的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位需要补充工作人员时，一律采取面向社会公开招聘的办法。

　　但国家政策性安置人员、按干部人事管理制度权限由上级任命的人员、涉密岗位等确需使用其他办法选拔任用的人员例外。

　　招聘程序必须公开

　　公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到政策公开、信息公开、程序公开、结果公开，并接受社会及有关部门的监督。

　　公开招聘采取考试、考核的办法进行。

　　根据事业单位不同性质、规模、类型及岗位特点，公开招聘考试一般由党委组织部门、政府人事部门统一组织，特殊情况经批准也可由事业单位的主管部门、事业单位自行组织。

　　考试一般采取笔试和面试的形式，对专业性较强的岗位，也可增加专业测试。具体办法按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）和《洛阳市事业单位公开招聘人员实施办法》（洛政办[2006]100号）要求进行。

　　公开招聘信息及拟聘用人员名单都要在指定网站公布。

　　新进人员采用“合同制”

　　公开招聘的新进人员一律签订聘用合同，并在政府人事部门所属人才服务机构办理人事代理手续，费用由用人单位负担。人员管理办法按照聘用制度的有关规定执行。

　　未经公开招聘录用人员须清退

　　各级党委、政府要加强对事业单位新进人员公开招聘工作的领导，党委组织部门、政府人事部门对公开招聘工作要切实负起责任，加强监督检查，并将检查结果定期进行通报。

　　对新进人员未实行公开招聘的事业单位，要通报批评；对未经公开招聘的人员，一律不予办理相关手续；对未经公开招聘的受聘人员，一经查实，坚决予以清退；对违反公开招聘纪律的工作人员，按照有关规定追究责任。    (记者 陈小伟)