《中国证券报》消息 上周,CPI(居民消费价格指数)公布,固定资产投资数据出炉,5月份敏感数据公布完毕。有关专家认为,当前经济数据全面“低烧”,游走“过热”边缘,预计将通过上调存款准备金率、信贷窗口指导、提高资源税、开征燃油税、调整出口退税等手段进行综合诊治。
“实际上,国务院常务会议对目前‘双稳健’政策在操作上如何调整已经给出了一个明确的信号。”国家信息中心经济预测部主任范剑平向记者表示,目前经济偏快转向过热的趋势比一季度更加明显,“财政政策加大对结构调整的支持力度、货币政策稳中适度从紧”是会议确定的“双稳健”政策调整方向。
中金公司首席经济学家哈继铭表示,目前还没有必要通过加息来控制食品因素导致的CPI上升,但对负利率这个现实问题,可以考虑“免征”利息税。“‘取消’需要立法程序,但‘免征’可以使用《个人所得税法》第12条赋予政府的权利。”
至于财政政策,范剑平表示,政府将加大出口退税调整力度,而且调整“范围更宽、力度更大”。此外,政府将提高资源税税率,并将从量计征改为从价计征;提高垃圾处理费、污水处理费,并对环保行业、节能工程予以税收支持;同时将研究开征燃油税,“如果不征燃油税,能耗目标完成几乎不可能”。
哈继铭也认为,经济过快增长给环境与资源的承受力带来很大挑战,因此政府可能考虑采取提高资源税、投资审批时严格执行降耗和节能减排指标等行政性和价格性措施。
中信证券首席宏观经济分析师诸建芳则预计,政府将对新开工项目投资(尤其是高能耗、高污染项目)进行适当的宏观调控。
范剑平表示,对固定资产投资控制力度会加紧,但估计不会出来新的政策,而是要抓怎么认真落实2004年以来出台的政策。