据新华社北京６月２７日电　审计署审计长李金华６月２７日报告２００６年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说，审计表明中央部门及其所属单位的预算管理仍然存在一些问题，其中发现部门本级存在的问题金额３４８．５３亿元；部门所属单位存在的问题金额１２０．２７亿元。

　　李金华介绍，共审计５６个中央部门，并延伸审计４３４个二级预算单位。其中发现部门本级管理不规范问题金额３３１．１５亿元、违法违规问题金额１５．２４亿元、损失浪费问题金额２．１４亿元。主要有：（见图表）

　　此外，审计发现部门所属单位存在的问题主要是：

　　铁道部、广电总局等６个部门所属的９个单位采取虚列项目、虚报支出或多报人数等方式套取财政资金１４０４．５４万元。

　　发展改革委、文化部等２５个部门所属的９２个单位挪用财政资金和其他专项资金等２７．５４亿元，主要用于归还借款、基本建设及对外投资；发放劳务费、津贴补贴及日常支出等。

　　电监会、劳动保障部等２３个部门所属的３３个单位采取隐瞒收入、虚列支出等方式转移资金５．９１亿元，其中５．４５亿元未纳入法定账册，部分用于发放职工奖金福利等。如截至２００６年年底，电监会所属中国电力企业联合会资产管理中心管理的对外投资和事业基金１．７５亿元，未纳入统一核算；该电力企业联合会还用已作废的财务印鉴先后开设３套账户，２００４年至２００６年截留投资收益及所属单位上缴款等收入３４５１．６３万元，支出３０２６．３８万元，主要用于发放职工奖金补贴。

　　中科院、水利部等１３个部门所属的５０个单位对外投资管理不严，转制不规范，少计国有资产和权益等，涉及金额２２．８４亿元。

　　农业部、国资委等１１个部门所属的１６个单位违规收费或未严格执行非税收入管理规定，涉及金额２．４９亿元。

　　民航总局、信息产业部等４个部门所属的５个单位存在未经批准和超标准、超概算建设办公楼、培训中心等问题，涉及金额１７．３９亿元。

　　李金华指出，在中央部门预算执行审计中，共发现经济犯罪案件线索１７起，涉案人员２８人，已移送有关部门查处。

　　一些中央部门所属单位靠收费生存

　　新华网北京６月２７日电　审计署审计长李金华２７日说，２００６年度中央预算执行和其他财政收支的审计结果表明，部门所属单位设立和管理中存在诸多问题，有的还比较严重。

　　据李金华介绍，审计署对３１个中央部门所属单位的设立、运转和管理情况开展了审计调查。据不完全统计，截至２００５年年底，３１个中央部门共管理各级各类单位（不含经国务院批准的职能司局等内设机构和派出、分支机构）５０７４个。

　　审计发现，中央部门所属单位设立和管理主要存在三方面的问题：

　　一些部门的部分行政职能由所属单位承担。抽查２５个部门发现，有１１个部门所属的７３个事业单位承担了部分审批、监督、管理等行政职能；有３个部门所属的１０个社团组织利用挂靠在中央部门的特殊地位和日常工作联系，直接或间接参与行使了部分行政职能；有７个部门所属的４２个各类中心办理了部分本应由行业组织或社会中介机构承办的技术性、事务性公共服务职能。截至２００６年年底，上述１２５个所属单位通过代行行政职能，取得收入４．５６亿元。

　　一些部门办实体问题仍未得到根本解决。据对２５个部门的不完全统计，许多部门及所属单位兴办了一些经济实体，在这些实体中，有２２个是部门（含内设司局）直接开办或管理的。许多实体依附于机关相关职能和资源，其经营范围和业务活动与部门及所属单位履行职责、分配和使用资金等业务工作相关，还有一些实体垄断了某些行业的相关领域，不利于形成公平的市场竞争。

　　所属单位依托部门权力收费的现象比较突出。抽查２６个部门所属的１３８个单位的收费情况发现，有５个部门将享有的收费权转移、分散到下级单位，涉及收费４．８４亿元；有１２个部门所属或管理的２８个单位依托部门的权力、影响及公共资源等收取费用，涉及４５个收费项目，仅２００６年收费就达３．３７亿元，比上年增长１０．８％。

　　调查表明，收费已成为一些部门所属单位最为重要的资金来源，有的甚至依靠收费生存，有些单位收费资金管理比较混乱。