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国家人口和计划生育委员会2日上午在其网站上发布消息称:人口计生委决定近期在全国普遍开展一次清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作,将一改此类标语长期以来低俗、冷硬、恐吓等弊端。据悉,此次清理更换,将本着以人为本的科学发展观,创新宣传理念。(本报今日9版报道)
标语是承载理念和意义的外在符号,计生标语在宣传计生政策的同时,也在传递着特定时代权力对权利的态度。通过这些言简意赅、言辞切切的标语,我们看到的是时代的镜像,看到的是时代的变迁。而清除规范计生标语的行为,可以被看成是时代的进步,是理念的进步。这些进步与中国的现代化进程同步,其中反映的是对私权的尊重与保护。
公权是政府拥有的国家公权,私权是私人拥有的个人权利。按此划分:公民生育属于个人私权,生与不生是他们的权利。而管理公民按计划生育政策进行生育则是政府的权力,他们有责任去解决日渐沉重的人口压力。按正常的情况,个人生育的私权不会与计划生育的公权产生紧张关系,但当超生成为现实时,公权必然要对私权产生一定的作用:这种作用应当按政策行事,应当尊重个人的其他权利。
可是,在原有的计划生育政策的执行中,公权对私权的态度常常是“处罚连坐”:一个家庭超生了,不仅他们的生育权要造惩罚,而且连他们的财产权、人生的自由、做人的尊严,也都连带着被剥夺了。所以,我们看到的标语是:“该流不流,扒房牵牛!”“打出来!压出来!流出来!就是不能生出来!”
这些野蛮的标语曾经是公权向私权炫耀和示威的旗帜,如今却成为了被规范与清理的对象。这种改变是计划生育理念的进步——计划生育是迫于现实的必然选择,对超生现象应当客观对待;同时,这种改变更是一种以人为本理念的普及——人是社会和国家的构成者,他们的利益应当得到社会和政府的保护。正是以人为本的理念,让公权明白私权是需要保护的,私人是需要尊重的。
在清理规范后,我们看到的计生标语将是:“素质好,男女都是宝”、“地球妈妈太累了,再也擎不起太多的孩子”、“让自己更轻松,使社会更和谐”等。它们不再生硬,不再霸道,不再充满对人的藐视。通过这些符号、这些镜像,我们看到的是计划生育管理的人性化,看到的是一个以人为本社会的形成。尽管,标语背后的理念需要在实际工作中体现,但标语的改变本身就是一种理念的体现。 (李劭强)