成绩不理想，是凑合着上大学，还是复读？     光辉 摄

　　新闻回放：教育部部长再斥“高三复读班”

　　8月4日，在落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会上，教育部部长周济表示，从明年起，全国所有公办普通高中禁止办复读班，招收高三复读生。周济说，公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平。

　　据记者了解，早在2002年，教育部就曾发出《通知》，纠正基础教育办学中出现的混乱现象。该《通知》称：“当前一些地方公办学校招收高中毕业生复读的现象有增加的趋势，使本来已经短缺的高中教育资源更趋紧张，也影响普通高中实施素质教育，各级教育行政部门要加强管理和引导。为扩大普通高中招生规模，从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。”

　　在教育部发出该《通知》后，各地相继作出了具体规定，禁止公办高中办复读班。河南省教育厅也曾在《关于2004年普通中等学校招生工作的通知》中明确提出，各地公办普通高中一律不准举办高中毕业生复读班。

　　记者调查：个别公办高中依然在“打擦边球”

　　据本报记者调查，虽然禁止性规定早已出台，但目前我市的执行情况却并不尽如人意，个别公办高中依然在“打擦边球”，在高三年级举办或变相举办复读班。教育部部长这次又对复读班亮出“黄牌”，我市公办高中作何反应？

　　（1）开设复读班型：“要不办都不办，倒也做得到”

　　昨日，老城区某公办高中副校长如实告诉记者，今年高考前，该校确实开设了文科和理科两个复读班。据他了解，市内还有个别公办高中开设的复读班“规模更为壮观”。

　　这位副校长说，在基本上仍是“一考定终生”的现实社会背景下，高三复读班现象在全国都普遍存在，尤其在河南省，由于生源太多、招生较少等因素，考生的压力和竞争程度远高于外省。他们出现考场发挥失常、填报志愿失误甚至“高分自愿落榜”的情况后，就不可避免地产生了复读的需求，并因此出现庞大的复读生市场。

　　有报道称：“今年河南高考有近88万名考生，能录取46万人就不错了，有将近一半的考生上不了大学。即使其中只有1/3的学生需要复读，也多达14万余人。”

　　依照规定，“禁办复读班”的对象是公办普通高中，而民办高中以及社会上其他高考复读班还被允许存在，但洛阳多数民办高中的复读班教学质量尚未得到复读生和家长的认可，其高额学费也会让他们面临更大的经济压力，故绝大多数复读生更愿意投入公办高中的“怀抱”。

　　“面对上级部门的禁令，假如所有公办高中对复读班‘都不办’，那我们倒也做得到。”这位副校长说，实际上，随着该校应届毕业生的生源质量逐年提高，如果遵照禁令不再举办复读班，对该校的实际影响并不是很大，难的是“各个学校的师资力量和教育水平并不均衡，很难保证大家都能整齐划一地废除复读班，并且不出现新的矛盾”。

　　（2）安插复读生型：“恐怕难以令行禁止”

　　“事实上，这一禁令很难真正执行下去。”我市另一家知名公办高中的副校长坦诚地说。根据该校的实际情况，他们并不愿意招收高三复读生，而且近年来也没有开设过专门的复读班。但面对复读生的实际需求和复杂的人情关系，该校“迫不得已”，只好将这些复读生安插到应届生班里复读，“好在人数并不是很多”。

　　办复读班为何难以令行禁止？这位副校长颇为无奈地举了一个例子加以说明：最近，外地一些学校经常不远千里开着车来该校门口“蹲点”，就是为了从该校招收复读生。那些学校之所以如此“不惜血本”，一是看到了复读生的巨大市场需求，二是因为培养一名复读生与从头开始培养一名应届生相比，能够以较低的成本换取较高的高考升学率，进而提高学校的社会效益和经济效益。也就是说，难免会有一些学校出于自身的利益考虑，与教育部的禁令玩起“上有政策，下有对策”的“把戏”。

　　业内预测：“禁令”明年会有配套措施

　　“禁办复读班”在洛阳执行的真实情况到底如何？部长这次重申禁令，会给洛阳带来什么样的影响？……

　　对于这些问题，市教育局基础教育科有关人士讳言其“太复杂，不好说”；市教育局教研室负责人则审慎地表示，与全国许多地市一样，“禁办复读班”在洛阳确实执行得不太理想，洛阳下辖的一些县（市）公办高中表现得尤为突出，有些学校不光是复读生人数多，更是把师资力量重点配置到了复读班。从这个意义上来说，公办高中办复读班，不仅是“不利于教育公平”，而且是对有限的教育资源的一种严重浪费。

　　该负责人强调，复读班的悄然盛行有着深层次的原因，因此，要想真正解决此问题，除了“禁”，还必须“疏”。例如，在责令公办高中退出复读班市场后，及时培育出一个完善、专业的复读市场，使广大复读生有机会通过专门的复读机构再战高考，而不是就此求学无门。在这方面，我们不妨学习郑州等地的做法，利用社会力量多举办一些纯粹的复读学校和复读班，并采取多种有效手段使之做大做强，尽可能地满足复读生的实际需求。

　　但是，利用社会力量办纯粹的复读学校和复读班，其教育质量能否在短期内达到一些公办学校的水平，这也是不少家长担心的。一些家长表示，如果能自由选择，他们更愿意让孩子去公办学校复读，因为教育质量有保证。

　　也有学生家长表示，教育部这次重申禁令，短期内可能会起到一定作用，但想长期奏效，还需要作出明确的惩罚性规定，同时要严格监管、落实。

　　对此，该负责人表示，周济部长这次会议讲话还不能代表行政禁令，具体的行政禁令如何，还得等明年教育部的正式文件。据他预测，教育部明年会亮“红牌”并制定出相应的配套措施，以切实有效地整顿全国范围内的复读市场。